11月25日，國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站公布《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法（征求意見(jiàn)稿）》，意見(jiàn)稿首次明確了家庭暴力的范圍。同時(shí)規(guī)定，有戀愛(ài)、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，與一般社會(huì)成員之間發(fā)生的暴力行為沒(méi)有實(shí)質(zhì)區(qū)別，由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整。（相關(guān)報(bào)道見(jiàn)A4版）

　　反家庭暴力堪稱(chēng)一個(gè)世界性難題，由于這種暴力發(fā)生在家庭成員之間，夾雜著各種家庭矛盾糾紛，涉及各種道德倫理問(wèn)題，因而處理起來(lái)往往相當(dāng)棘手。在這個(gè)意義上，我國(guó)首部《反家庭暴力法》的立法工作進(jìn)入征求意見(jiàn)階段，可喜可賀，它的出臺(tái)將為反家暴工作提供更為充分的法律依據(jù)，為保護(hù)民眾權(quán)利、維護(hù)社會(huì)和諧助一臂之力。

　　征求意見(jiàn)稿涵蓋方方面面的內(nèi)容，其中較為引人注目的是對(duì)家庭暴力范圍的界定：家庭暴力是指家庭成員之間實(shí)施的身體、精神等方面的侵害，同時(shí)，具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系人員之間的暴力行為也視為家庭暴力。這樣的界定意味著，有戀愛(ài)、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為，并不屬于家庭暴力范圍。我注意到，很多網(wǎng)友對(duì)此規(guī)定感到難以理解：戀人之間、同居者之間的暴力行為并不少，難道法律可以“網(wǎng)開(kāi)一面”嗎？

　　這其實(shí)是一種誤解，而且恰恰想反了——法律不僅沒(méi)有對(duì)戀人之間、同居者之間的暴力行為“網(wǎng)開(kāi)一面”，反而處罰得更加嚴(yán)厲。要知道，家庭暴力是一種特殊的暴力行為，因?yàn)橛兄�某種“家務(wù)事”的色彩，因?yàn)樗�畢竟發(fā)生在家庭成員之間，所以法律對(duì)這種暴力行為的處罰，往往比較輕一些。比如對(duì)于輕微的家庭暴力，有時(shí)可能只是告誡一下。而對(duì)于非家庭成員之間的暴力行為，正如征求意見(jiàn)稿所規(guī)定的，“由治安管理處罰法、刑法等法律調(diào)整”，處罰往往比較重一些。

　　這就是說(shuō)，沒(méi)有將“有戀愛(ài)、同居、前配偶等關(guān)系人員之間發(fā)生的暴力行為”納入家庭暴力范圍，意味著這些人員之間發(fā)生的暴力行為，按一般社會(huì)成員之間發(fā)生的暴力行為處理，處罰只會(huì)較重而不會(huì)較輕。

　　每一部法律都有相應(yīng)的調(diào)整對(duì)象和適用范圍，《反家庭暴力法》的調(diào)整對(duì)象當(dāng)然應(yīng)限于家庭成員，其適用范圍限于家庭成員之間的暴力行為。而戀人、同居者畢竟沒(méi)有組成法律意義上的家庭，自然不適用《反家庭暴力法》的相關(guān)規(guī)定。但任何暴力行為都逃不脫法律的處罰，因?yàn)槲覀冞�有治安管理處罰法、刑法等組成的恢恢法網(wǎng)。浦江潮（浙江 編輯）