“建議深圳出臺(tái)鼓勵(lì)生育新政，推出更加精準(zhǔn)的惠民物質(zhì)激勵(lì)措施，如為全市符合條件的0到3歲二孩嬰幼兒免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)奶粉或奶粉補(bǔ)貼（相當(dāng)于每月1000元）。”針對(duì)“全面二孩”政策實(shí)施后不少市民反映的“不愿生”“不敢生”問(wèn)題，深圳市政協(xié)委員王軍宏16日提交《關(guān)于深圳率先出臺(tái)二孩生育物質(zhì)激勵(lì)政策的建議》，建議深圳監(jiān)督、制定、完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、入托（入園）入學(xué)等在內(nèi)的全面配套政策，讓深圳更多有條件的年輕家庭在落實(shí)“全面二孩”政策時(shí)少一些顧慮、少一些負(fù)擔(dān)。

全面二孩政策實(shí)施以來(lái)，多地出臺(tái)政策措施鼓勵(lì)生育，比如湖北咸寧出臺(tái)政策包括：產(chǎn)假延長(zhǎng)至半年、推行彈性工作制度、加大住院分娩補(bǔ)助力度、買房給予補(bǔ)貼等。再如，遼寧省印發(fā)的人口發(fā)展規(guī)劃提出，完善生育家庭稅收、教育、社會(huì)保障、住房等政策，探索對(duì)生育二孩的家庭給予更多獎(jiǎng)勵(lì)政策。

在多地鼓勵(lì)生育的大背景下，深圳政協(xié)委員建議出臺(tái)包括奶粉補(bǔ)貼在內(nèi)的政策鼓勵(lì)措施并不意外。在有些人看來(lái)，很多夫妻不愿意生二孩并不是因?yàn)橘I不起奶粉，而是因?yàn)闊o(wú)人帶娃、上學(xué)難、上學(xué)貴等問(wèn)題。但筆者以為，提供奶粉補(bǔ)貼同樣有鼓勵(lì)作用。

奶粉補(bǔ)貼，一方面向市民傳遞出精準(zhǔn)、貼心鼓勵(lì)生育的信號(hào)，有望提升市民生育的意愿和信心。另一方面，對(duì)中低收入階層來(lái)說(shuō)，奶粉補(bǔ)貼也是實(shí)實(shí)在在的惠民措施，可降低孩子養(yǎng)育成本。

可能有人會(huì)說(shuō)，奶粉補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)不好確定，因?yàn)檫M(jìn)口奶粉、國(guó)產(chǎn)奶粉的價(jià)格差異較大，而且不同家庭也會(huì)選擇不同價(jià)位的奶粉。只要政府愿意提供這項(xiàng)補(bǔ)貼，總有辦法確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，比如根據(jù)深圳人購(gòu)買嬰兒奶粉平均支出確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，或者給每家每年統(tǒng)一發(fā)放固定補(bǔ)貼。

深圳是一個(gè)新移民城市，人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕，目前可能還不太有人口危機(jī)意識(shí)。所以，深圳愿意不愿意提供奶粉補(bǔ)貼，恐怕不是因?yàn)殄X的問(wèn)題，而是取決于決策者如何看待深圳人口問(wèn)題。從日本、韓國(guó)以及北歐多國(guó)出臺(tái)政策鼓勵(lì)生育效果不明顯來(lái)看，不論是深圳還是國(guó)內(nèi)其他城市，都應(yīng)該早日出臺(tái)有效的生育鼓勵(lì)政策，才能未雨綢繆。