近日,為期一個月的第二輪第二批中央生態(tài)環(huán)保督察結(jié)束進(jìn)駐,查實了一批違法排污、違規(guī)傾倒、毀壞林地、侵占濕地等破壞生態(tài)的突出問題,核實了一批不作為、慢作為,不擔(dān)當(dāng)、不碰硬,甚至敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。
一面是涉事企業(yè)和單位違法破壞生態(tài)劣跡斑斑,另一面是某些地方職能部門不作為失職失責(zé),中央環(huán)保督察揭示的兩大問題令人憤慨,發(fā)人深思。
比如,北京市平谷區(qū)水務(wù)局與北京山水青環(huán)保科技有限公司簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,由后者處置洳河污水處理廠產(chǎn)生的污泥。什么叫特許經(jīng)營?即特許特定單位、而非其他單位從事某一特種工作。具有行政意味的特許,須考察被特許者的資質(zhì)能力,還應(yīng)持續(xù)監(jiān)督其執(zhí)行情況。然而,北京市平谷區(qū)水務(wù)局卻當(dāng)起“甩手掌柜”,山水青環(huán)保公司也干著與其名稱背道而馳的勾當(dāng)——10萬余噸污泥被轉(zhuǎn)移至多個地點(diǎn)隨意堆放,還“倒手”讓另一家公司處置污泥,導(dǎo)致約1.82萬噸未處置污泥被非法填埋。直至督察組進(jìn)駐,特許合同才被解除,可洳河污水處理廠每天產(chǎn)生的約75噸污泥,仍繼續(xù)送交山水青公司不規(guī)范處置。問題還在繼續(xù),涉事水務(wù)局難辭其咎。
如果說不作為是一種放任,那么亂作為甚至主動破壞生態(tài)則更加惡劣。浙江省磐安縣是錢塘江、甌江、靈江、曹娥江的主要發(fā)源地,當(dāng)?shù)貐s違反森林法及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見》的明確規(guī)定,大肆毀林開墾。2018年,浙江省出臺全面禁止涉林墾造耕地規(guī)定,磐安縣反而突擊設(shè)立10個項目。由此導(dǎo)致,當(dāng)?shù)厮春B(yǎng)、水土保持等生態(tài)功能受到嚴(yán)重影響,更對耕地保護(hù)紅線構(gòu)成嚴(yán)重危害。磐安縣不僅違規(guī)、突擊立項審批,還在自查清理時敷衍應(yīng)付、對存在問題的項目上報“不違規(guī)”,如此藐視法律法規(guī),甚至弄虛作假,是可忍孰不可忍。
面對種種亂象,環(huán)保督察“利劍”出鞘。截至10月1日,第二輪第二批督察共收到群眾舉報15307件,已辦結(jié)5065件;立案處罰1000家,罰款7905.57萬元;立案偵查57件,拘留50人;約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部355人,問責(zé)104人。曾經(jīng)禍害一方的污染罪魁、失職瀆職的責(zé)任人,接受應(yīng)有嚴(yán)懲,說明以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)利益必然玩完,無論是誰觸犯紅線必將繩之以法,地方黨委和政府的環(huán)保責(zé)任必會被進(jìn)一步壓實。
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域9項約束性指標(biāo),到去年底有7項提前完成,剩余2項——單位GDP碳排放、地級及以上城市的優(yōu)良天數(shù)比例,在今年所剩不多的時間里,能否如期實現(xiàn),考驗著各級環(huán)保部門,更鞭策著各級管理者。
放眼長遠(yuǎn),擁有綠水青山,才能獲得綠色可持續(xù)發(fā)展空間。各級政府和管理部門必須牢牢把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識生態(tài)保護(hù)的嚴(yán)峻形勢,倍加珍惜來之不易的環(huán)境治理成效。誰“倒行逆施”,誰“陽奉陰違”,必將自食苦果。堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),絕不允許任何人“拖后腿”。
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