公務(wù)員：可提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)
安徽省人社廳出臺(tái)《關(guān)于服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》規(guī)定，對(duì)工作年限滿30年，或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員，本人申請(qǐng)?zhí)崆巴诵葸M(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，符合相關(guān)條件并依法辭去公職的公務(wù)員，所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，不得設(shè)置法律規(guī)章規(guī)定以外的附加條件。
事業(yè)單位：離崗創(chuàng)業(yè)可保留3年人事關(guān)系
同時(shí)，事業(yè)單位工作人員也被允許離崗創(chuàng)業(yè)。提出離崗創(chuàng)業(yè)申請(qǐng)的人員，可以在3年內(nèi)保留其人事關(guān)系；高校、科研院所等事業(yè)單位科技人員攜帶科技創(chuàng)新成果創(chuàng)辦民營(yíng)企業(yè)的，6年內(nèi)保留其人事關(guān)系；期間要求返回原單位的，按原職級(jí)待遇安排工作。對(duì)經(jīng)組織批準(zhǔn)辭去公職到民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)的，一次性發(fā)給相當(dāng)于本人3年基本工資的補(bǔ)償金；另按本人實(shí)際工齡計(jì)算，加發(fā)補(bǔ)償金。[詳細(xì)]
關(guān)于提前退休，公務(wù)員法有規(guī)定
按照公務(wù)員法，工作年限滿30年，或距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年的公務(wù)員，可直接申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荩桓郊尤魏螚l件。但現(xiàn)實(shí)中，我們很少聽(tīng)聞?dòng)蟹线@一條件的公務(wù)員，自愿申請(qǐng)?zhí)崆巴诵荨Ｔ蚣丛谟冢芏喙珓?wù)員可以“老有所養(yǎng)”依仗老資歷，工作輕松，待遇不減。[詳細(xì)]
能出能回，可進(jìn)可退，這樣的“優(yōu)越”政策一出世便吸引了輿論的關(guān)注。有人認(rèn)為這是地方為搞活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一種探索，也有人認(rèn)為顯失公平，必將“后患”無(wú)窮……
觀點(diǎn)一：新政可能只是空中樓閣
政策好不好，關(guān)鍵要看能不能發(fā)揮功效。在合肥某市直機(jī)關(guān)公務(wù)員小楚看來(lái)，新政看起來(lái)很好，但在實(shí)施當(dāng)中可能會(huì)遇冷，成為空中樓閣。在他看來(lái)，新政的“適用”人群，應(yīng)該是普通的工作人員，但他們承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力較差。相對(duì)而言，領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別的公務(wù)員，應(yīng)該更有能力和條件創(chuàng)業(yè)，但讓領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)提前退休去創(chuàng)業(yè)，可能性應(yīng)該是微乎其微。[詳細(xì)]
觀點(diǎn)二：易滋生腐敗成為洗錢(qián)途徑
蘇州大學(xué)法學(xué)院教授王克穩(wěn)：官員在位的時(shí)候利用職務(wù)之便,幫了別人很大的“忙”,可能會(huì)帶來(lái)一筆巨大的“收入”,怎么把這筆錢(qián)洗白?我就擔(dān)心,安徽這個(gè)政策出臺(tái)以后,貪官們多了一個(gè)洗錢(qián)的途徑——在位時(shí)拼命撈錢(qián),撈夠了就趁著還沒(méi)被發(fā)現(xiàn),趕緊辭職,離崗“創(chuàng)業(yè)”,辦企業(yè)、開(kāi)公司,把手里的黑錢(qián)通過(guò)經(jīng)商的名義洗白,把非法所得成功轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂戏ㄘ?cái)產(chǎn)”。[詳細(xì)]
觀點(diǎn)三：離崗不應(yīng)再拿補(bǔ)償金
網(wǎng)友“大牛”認(rèn)為，事業(yè)單位人員大多也是享受財(cái)政撥款，拿著納稅人的錢(qián)，就應(yīng)當(dāng)干為公眾服務(wù)的事情，而不應(yīng)一邊拿工資一邊經(jīng)商謀利。如果要離崗，就不應(yīng)再拿錢(qián)，給予公職人員“補(bǔ)償金”缺乏依據(jù)。[詳細(xì)]
觀點(diǎn)四：有助公務(wù)員多元選擇
合肥市公務(wù)員陳偉表示，推動(dòng)5年內(nèi)將退休的公務(wù)員提前退休創(chuàng)業(yè)，既可以為年輕人騰出更多施展才華的舞臺(tái)，促進(jìn)“新陳代謝”，也利于減輕機(jī)構(gòu)膨脹的壓力，為公務(wù)員實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值提供多元的選擇。關(guān)鍵是要嚴(yán)格篩選，離崗有序，管理到位。[詳細(xì)]
公職人員是否“下海”應(yīng)屬個(gè)人規(guī)劃
從一般情況來(lái)講，公職人員是不是決定下海、什么時(shí)候下海或“上岸”，應(yīng)屬個(gè)人的職業(yè)規(guī)劃。作為公民，每個(gè)人都有自由選擇職業(yè)的權(quán)利，《公務(wù)員法》也明確規(guī)定了公務(wù)員有申請(qǐng)辭職的權(quán)利，如果只是個(gè)人選擇，應(yīng)是件很清爽的事情：不下海是公務(wù)員，服務(wù)于公共事務(wù)，下了海是商人，在商言商就是了，何勞政府為此操心？[詳細(xì)]
莫讓提前退休創(chuàng)業(yè)成一種變相的福利
新政的目的是鼓勵(lì)公務(wù)員創(chuàng)業(yè)，并探索公務(wù)員正常進(jìn)出的機(jī)制。既然是正常進(jìn)出，就應(yīng)該符合社會(huì)游戲規(guī)則。其他行業(yè)有提前退休創(chuàng)業(yè)這一規(guī)則嗎？想創(chuàng)業(yè)，有本事創(chuàng)業(yè)，就直接辭職創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，人生也要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。哪行哪業(yè)不是如此呢？憑什么公務(wù)員就可以提前退休創(chuàng)業(yè)？提前退休創(chuàng)業(yè)，說(shuō)得冠冕堂皇，其實(shí)是人為地為公務(wù)員規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，讓公務(wù)員帶薪休假，或者說(shuō)讓公務(wù)員理所當(dāng)然地享受雙工資，甚至可以說(shuō)就是一種變相的吃空餉，一種新的變相福利。[詳細(xì)]
應(yīng)多渠道探索公職人員正常退出機(jī)制
安徽政策，一方面有發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的訴求，另一方面有鼓勵(lì)公務(wù)員退出的取向。但是，這種取向恐怕僅僅是政策意圖，并不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。而且，僅靠鼓勵(lì)提前退休也不是民眾所希冀的公務(wù)員退出機(jī)制。公務(wù)員法規(guī)定了辭職、辭退、開(kāi)除、退休等公務(wù)員退出機(jī)制。但現(xiàn)實(shí)中，除退休之外，其他的退出方式很少發(fā)揮作用，導(dǎo)致目前公務(wù)員退出機(jī)制虛設(shè)。[詳細(xì)]
