自今年9月1日起，鐵路部門(mén)將調(diào)整火車票退票和改簽辦法，實(shí)現(xiàn)火車票全國(guó)通退通簽，即旅客退票和改簽由原來(lái)的票面指定的開(kāi)車時(shí)間前僅能在購(gòu)票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開(kāi)車時(shí)間前，可到任意一個(gè)車站辦理；同時(shí)實(shí)行火車票梯次退票方案，即票面乘車站開(kāi)車前48小時(shí)以上的，退票時(shí)收取票價(jià)5%的退票費(fèi)；開(kāi)車前24小時(shí)以上、不足48小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)10%的退票費(fèi)；開(kāi)車前不足24小時(shí)的，退票時(shí)收取票價(jià)20%退票費(fèi)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年1月1日至7月15日，全國(guó)鐵路日均退票量同比增加77.6%。其中越是客流高峰，退票量越大，今年春運(yùn)期間日均退票量是日常退票量的3倍，同比增長(zhǎng)110%。另外，退票時(shí)間也集中在開(kāi)車前24小時(shí)以內(nèi)。

鐵路部門(mén)表示，根據(jù)旅客購(gòu)票規(guī)律，制定實(shí)施梯次退票方案，主要目的在于引導(dǎo)旅客提前退票，增強(qiáng)購(gòu)票計(jì)劃性，加快車票周轉(zhuǎn)，讓二次購(gòu)票時(shí)間更加充裕，方便其他旅客出行，避免運(yùn)力浪費(fèi)。

火車票全國(guó)通退通簽業(yè)務(wù)的推出，受到消費(fèi)者的歡迎。旅客退票和改簽由原來(lái)的票面指定的開(kāi)車時(shí)間前僅能在購(gòu)票地車站或票面乘車站辦理，改為在票面指定的開(kāi)車時(shí)間前，可到任意一個(gè)車站辦理。然而，梯次退票一經(jīng)公布就引發(fā)了熱議。鐵路部門(mén)表示，實(shí)施新的退票方案是為了避免鐵路運(yùn)力資源浪費(fèi)。不過(guò)，也有網(wǎng)友提出了不同意見(jiàn)。

【力挺派】這么定價(jià)有好處

柯偉-thinkbig：梯次退票沒(méi)什么不好，這樣也能夠使資源更佳分配，很多經(jīng)常出差的人喜歡先訂票，到了時(shí)間根據(jù)自己安排再退票的人現(xiàn)在心里得好好算計(jì)一下成本是否合適了。濟(jì)源雞蛋不翻：想想這么定價(jià)的好處。以前可以買很多票，開(kāi)車前退了多余的，很多人也確實(shí)這么做的。而開(kāi)車前退的票是沒(méi)有時(shí)間再賣出去的。新規(guī)定防止有人過(guò)多占坑，也充分發(fā)揮了鐵路運(yùn)力，畢竟春運(yùn)時(shí)鐵路運(yùn)力是不足的。[詳細(xì)]

【拍磚派】別算計(jì)俺們兜里這點(diǎn)錢

洗碗妹不洗碗：連坐個(gè)車都要算計(jì)老百姓的錢，這是要鬧那樣？是遭吐槽的節(jié)奏嗎？那站票是不是可以賠20%？ 像Siri一樣的小白：相對(duì)來(lái)說(shuō)可以控制部分票源，但這樣會(huì)讓票販子對(duì)高價(jià)票加價(jià)更多的！最后難過(guò)的還是買不上票的老百姓！ 愛(ài)俊杰的朱麗丹童鞋：變相的漲價(jià)！20％已經(jīng)很高了！如今的社會(huì)什么都在漲價(jià)啊，就連退票收取也在漲啊，坑爹�。� 醴陵有好信息：強(qiáng)烈建議改回前期的退票費(fèi)收5%的政策（最低按2元）。[詳細(xì)]

【建議派】這個(gè)應(yīng)該商量商量

oliverchenbing：建議三個(gè)梯度的退票費(fèi)率改為2%，5%，7%。對(duì)改簽票的退票一律按8%收取。 jocelyn901124：現(xiàn)在弄得不管節(jié)假雙休，上班日退票費(fèi)都一樣，退票一點(diǎn)彈性區(qū)間都沒(méi)有！ 琴聲維也納：為何不學(xué)國(guó)外買票分三種：不可退，可換乘，可退，收費(fèi)依次增高。假如說(shuō)嫌“可退”太麻煩，就兩種。反正實(shí)名制，提前訂票票價(jià)就是便宜，越到發(fā)車前票價(jià)越貴。 [詳細(xì)]

【認(rèn)命派】想想怎么省錢吧

藍(lán)色妖基Kidd :開(kāi)車前先改簽成兩天后的票，然后憑改簽后的新車票再退票，這樣退票就無(wú)需支付20%的手續(xù)費(fèi)，而只需要支付5%的手續(xù)費(fèi)。 周正1979：只能改簽一次，所以請(qǐng)慎重。[詳細(xì)]

方便旅客還是“變相漲價(jià)”？

火車票全國(guó)通退通簽的確是方便旅客之舉，值得稱贊。然而，與之同時(shí)推出的梯次退票方案一經(jīng)公布就引發(fā)了熱議。網(wǎng)友大呼“退票費(fèi)”變相漲價(jià)，旅客按照時(shí)間不同實(shí)行梯次退票費(fèi)率，且不對(duì)等，惠民措施的背后暗藏殺機(jī)�？陀^地說(shuō)，退票與補(bǔ)票是一種互補(bǔ)的需求轉(zhuǎn)換。有人因故要臨時(shí)改變行程，有人突然需要緊急出行。而臨時(shí)退票者，恰恰給應(yīng)急需求者提供了機(jī)會(huì)。退一步講，即使鐵路總公司認(rèn)為，5%退票手續(xù)費(fèi)的低成本，是當(dāng)日退票量增大的主要原因，也不能擅自隨意提價(jià)，毫不顧忌廣大乘客的意見(jiàn)和利益。[詳細(xì)]

投機(jī)取巧還是意見(jiàn)表達(dá)？

網(wǎng)友大呼“退票費(fèi)”變相漲價(jià)的同時(shí)，也有網(wǎng)友想出了應(yīng)對(duì)的“高招”：如果要退當(dāng)天的車票，可以在開(kāi)車前到車站先辦理車票的改簽手續(xù)，改到至少兩天后出發(fā)的車次再去辦理退票，這樣就能把退票費(fèi)從20%降到5%了。人們依然津津樂(lè)道于這些省錢攻略，這既是一種省錢的欲望，也是一種意見(jiàn)的表達(dá)。人們傳播和推崇省錢攻略本身，就是對(duì)退票收費(fèi)過(guò)高的一種抵制。如同任何輿論一樣，討論省錢攻略背后是公眾的真實(shí)看法和迫切期待：他們希望這個(gè)退票收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)可以更低一點(diǎn)，可以更透明一點(diǎn)，這樣他們也就不用再依靠什么省錢攻略來(lái)省錢了。[詳細(xì)]

政策進(jìn)步還是歷史倒退？

自鐵道部1997年收取火車票退票費(fèi)以來(lái)，20%的退票費(fèi)就一直廣受質(zhì)疑，被公眾斥之為“霸王條款”，有多位律師及市民為此狀告鐵道部，打了很多場(chǎng)公益官司。火車票退票費(fèi)用降為5%，是社會(huì)各界多年?duì)幦『团�力之果，�?011年9月25日實(shí)行至今尚不足兩年。兩年前退票費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到5%的時(shí)候，鐵道部相關(guān)負(fù)責(zé)人宣稱，這個(gè)數(shù)字是業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)過(guò)周密計(jì)算得出的，是在一個(gè)合理的收費(fèi)范圍中確定的標(biāo)準(zhǔn)。話音落下不到兩年，經(jīng)過(guò)“周密計(jì)算”出來(lái)的“合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”卻要大動(dòng)手術(shù)，甚至“梯次”升至20%了。這種有違穩(wěn)定性、權(quán)威性的決策是政策在進(jìn)步還是一次歷史倒退？ [詳細(xì)]

“梯次退票”已經(jīng)來(lái)了，“晚點(diǎn)賠償”在哪里？

制定實(shí)施梯次退票方案，有利于引導(dǎo)旅客增強(qiáng)購(gòu)票計(jì)劃性，加快車票周轉(zhuǎn)，讓二次購(gòu)票時(shí)間更加充裕，方便其他旅客出行。不過(guò)，既然梯次退票已出臺(tái)，那么呼吁多年的火車晚點(diǎn)賠償何時(shí)才能面世？“梯次退票”成為“時(shí)間就是金錢”的真實(shí)寫(xiě)照，那么火車晚點(diǎn)給乘客帶來(lái)的各種損失又有誰(shuí)來(lái)買單？對(duì)于外界呼吁的鐵路應(yīng)設(shè)立自身賠償制度，包括在停運(yùn)以及晚點(diǎn)時(shí)進(jìn)行賠償?shù)囊?guī)定，鐵路部門(mén)依舊是“無(wú)動(dòng)于衷”。根據(jù)《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》規(guī)定，鐵路承運(yùn)人的義務(wù)是確保旅客運(yùn)輸安全正點(diǎn)，只是針對(duì)身體損害、攜帶物品損害予以賠償，并未就晚點(diǎn)等賠償作規(guī)定。[詳細(xì)]

火車退票費(fèi)調(diào)整理應(yīng)聽(tīng)證公開(kāi)退票損失

依據(jù)《價(jià)格法》第23條規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)建立聽(tīng)證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門(mén)主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)，論證其必要性、可行性�？苫疖囃似辟M(fèi)調(diào)整這份“漲價(jià)方案”來(lái)得非常突然。9月1日實(shí)施，提前不到一周才告知公眾，說(shuō)漲價(jià)就漲價(jià)，其程序合理性委實(shí)存疑。在鐵道部改制，鐵路市場(chǎng)化的語(yǔ)境下，慮及鐵路依舊是國(guó)有、壟斷的，它理應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，在價(jià)格調(diào)整的重大事宜上，要科學(xué)考證、綜合評(píng)估，也要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，聽(tīng)取民意，尊重消費(fèi)者感受。[詳細(xì)]

退票原因區(qū)別對(duì)待退票梯度待商榷

盡管用經(jīng)濟(jì)手段促使旅客合理規(guī)劃行程、掌握退票時(shí)間是一種辦法，但不少消費(fèi)者也質(zhì)疑稱，標(biāo)準(zhǔn)提升是否過(guò)高，為何不是10%、5%、3%這樣的梯次，對(duì)于天氣原因?qū)е峦＿\(yùn)、消費(fèi)者退票，是不是該全額退款？火車票的退票關(guān)系到很多人的切身利益，梯次退票的最高退票費(fèi)率以及由于鐵路調(diào)度的原因或其他不屬于旅客的原因造成旅客退票的是否應(yīng)該區(qū)別對(duì)待，這還有待商榷。 [詳細(xì)]

履行平等契約義務(wù)給予乘客晚點(diǎn)梯次賠償

退票費(fèi)是乘客單方面毀約退票所需要支付的“違約金”，是對(duì)鐵路部門(mén)的賠償。同樣，火車晚點(diǎn)也是一種違約行為，也應(yīng)支付違約金�；疖嚻碧荽瓮似痹俅螐�(qiáng)調(diào)了乘客的契約義務(wù)，而鐵路部門(mén)的契約義務(wù)，也應(yīng)通過(guò)晚點(diǎn)梯次賠償?shù)姆绞接枰泽w現(xiàn)，視晚點(diǎn)的程度給乘客相應(yīng)補(bǔ)償。乘客要求火車晚點(diǎn)賠償并不在于賠償金，而是為了自身權(quán)利的體現(xiàn)，更是為了督促火車減少和避免晚點(diǎn)，又或者在出現(xiàn)晚點(diǎn)時(shí)給予人們更為明確的等待時(shí)間，讓人們心中有譜。晚點(diǎn)賠償是民眾權(quán)利的保障，也應(yīng)成為鐵路部門(mén)心中的一根弦。[詳細(xì)]