中央政治局召開專題民主生活會 習近平講話

七常委到各地指導專題民主生活會

9月23日至25日，習近平用4個半天參加了河北省委常委班子黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會。在此前后，中共中央政治局常委其他同志分別前往各自聯(lián)系點參加黨委領(lǐng)導班子專題民主生活會，李克強到廣西壯族自治區(qū)，張德江到江蘇省，俞正聲到甘肅省，劉云山到浙江省，王岐山到黑龍江省，張高麗到四川省。[詳細]

前期準備：收集意見 修改材料

根據(jù)會議流程，在民主生活會召開前，有一段時間較長的準備工作。除了集中學習外，準備工作中被提及最多的是“一對一談心交心”、“撰寫對照檢查材料”、“走訪調(diào)研，公開征求意見”等幾個方面。在目前公開報道召開了民主生活會的省份中，有8個省份提到了“反復修改對照材料”，其中河北一位省委常委最多修改了29稿。廣西壯族自治區(qū)區(qū)委書記彭清華連續(xù)3個晚上通宵修改常委班子和個人對照檢查材料。[詳細]

組織部署：11省份3天內(nèi)集中開會

李克強參加廣西黨委領(lǐng)導班子民主生活會

2013年5月21日，中共中央政治局常委、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組組長劉云山在京主持召開中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組第一次全體會議。關(guān)于民主生活會，小組先后印發(fā)了兩份文件，進行部署。從各地召開民主生活會的時間來看，河北省委常委班子的專題民主生活會是重要節(jié)點。在此前，廣西、江蘇、黑龍江三個省份已經(jīng)召開民主生活會，另有11個省份的民主生活會均在9月27日到29日的3天內(nèi)陸續(xù)召開，國慶之后，又有新疆、山東、北京等地紛紛召開。

消除顧慮：多地黨委書記提“對我開炮”

記者整理發(fā)現(xiàn)，天津、上海、重慶、江西、山東等5地黨委主要負責同志在召開會議之前的準備會上，均明確表示要以“向我看齊、對我開炮”的勇氣和決心，帶頭認真撰寫對照檢查材料，帶頭用好批評和自我批評武器。比如9月29日至30日，山東省委領(lǐng)導班子集中學習專題民主生活會有關(guān)新聞報道和紀實文章時，省委書記姜異康向大家表態(tài)：誠懇地請大家首先向我開火、對我開炮。[詳細]

輪流發(fā)言：揭短亮丑、“紅臉出汗”

省委書記紛紛帶頭發(fā)言，深刻進行自我對照檢查，帶頭查擺問題，帶頭開展自我批評。常委們也“一個一個過”，采取先個人對照發(fā)言，然后逐一接受其他常委批評提醒。有的常委給自己“畫像”：艱苦奮斗的精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，甚至有停一停、歇一歇的想法，對破解深層次矛盾、解決棘手問題、啃“硬骨頭”的事情不愿為、不敢為。有的常委自我剖析說，自己調(diào)研之所以不深入、“被安排”，根源還是“官本位”思想作祟，領(lǐng)導的架子放不下來，黨的宗旨意識沒有根植于群眾之中。[詳細]

“批評和自我批評是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器”，要“大膽使用、經(jīng)常使用這個武器，使之越用越靈、越用越有效”。這是習近平總書記在指導河北省委常委班子群眾路線教育實踐活動專題民主生活會時的重要講話。在已經(jīng)公布的省份中，“政績觀”、“好人主義”、“文山會海”、“官本位”、“意志消退”、“鋪張浪費”等詞在各地開展批評與自我批評時頻繁出現(xiàn)。

【高頻詞1】政績觀偏差

河北：急于求成，急于求變心切，一切從人民利益出發(fā)的政績觀樹得不牢

江蘇：發(fā)展上有時急于求成、操之過急，抓工作務(wù)求實效的韌勁不足

江西：推動工作有時急于求成，性格較急躁，一些工作落實缺乏一抓到底的“釘釘子”精神

湖南：政績觀方面出現(xiàn)的偏差，政績沖動意識時有抬頭，有時把個人的政聲、名望看得太重，在某些方面過于追求任期內(nèi)地方發(fā)展、局部利益，甚至不惜搞政策變通、打擦邊球

海南：政績觀出現(xiàn)偏差，名利思想作祟，滿足于過去的成績和功勞，想問題、作決策、抓工作急于求成

重慶：對重慶的基本市情認識理解還不夠深刻，有時干工作不符合客觀實際、不符合改革發(fā)展規(guī)律、不符合人民群眾期盼，往往憑主觀意愿拍腦袋決策辦事

山東：推動工作有時急于求成，一些工作落實缺乏一抓到底的“釘釘子”精神

【高頻詞2】好人主義

河北：批評與自我批評這個武器在相當長一段時間用的不好，有很多的思想顧慮

湖南：不敢負責、缺少擔當，做老好人，對一些不對、不好、不妥的東西，抵制不夠，隨大流、看著辦等思想有時占據(jù)了上風

海南：回避矛盾，不敢擔當，出現(xiàn)了隨大流、從眾心理

重慶：習慣于“多栽花少栽刺”，話到嘴邊留半句，搞無原則的“一團和氣”

上海：“好人主義”比較突出，自己不愿不想也不敢得罪人，對一些同事和部下缺點錯誤不指出不批評

廣東：存在老好人思想，怕得罪人，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題大膽批評不夠，沒能做到及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”

【高頻詞3】文山會海

河北：會還是偏多，文件發(fā)得也多

江蘇：調(diào)查研究有時浮在表面、流于形式，文山會海和評比達標過多過濫

安徽：實際工作中知行不一、不求實效、文風會風不正等問題仍不同程度存在

江西：儀式慶典活動偏多，“文山會海”問題仍然突出

湖南：有些決策不切實際、有的工作落實不力，會議活動過多過濫、檢查評比和領(lǐng)導小組名目繁多

重慶：“文山會海”未能完全杜絕，部分官員熱衷于參加一些不必要的節(jié)慶、論壇和開竣工儀式

甘肅：工作落實不得力、用人機制不健全、會議文件不精簡

【高頻詞4】脫離群眾

河北：隨著職位升高，這種在自覺不自覺當中就感覺有了官氣；深入到基層去少一些，真正和老百姓交心談心了解他們的想法比較少

江蘇：存在脫離實際、脫離群眾傾向，解決群眾訴求抓得不緊，糾正侵害群眾利益行為不夠有力

安徽：“官本位”思想的影響依然存在，做群眾工作怕麻煩、圖省事，解決群眾訴求抓得不夠緊，糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力，一定程度上存在脫離實際、脫離群眾的傾向

江西：調(diào)研不深入、“被安排”，“官本位”思想作祟，領(lǐng)導的架子放不下來，黨的宗旨意識沒有根植于群眾之中

湖南：存在脫離實際、脫離群眾的問題，不同程度地存在“官本位”思想，沒有很好地把群眾擺在最高位置

海南：宗旨意識、群眾觀念淡漠，在“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上沒有做到知行合一，想自己多了，想群眾少了

重慶：深入基層、深入群眾、深入一線調(diào)查研究不夠，站在群眾的立場和角度想問題、做決策、辦事情做得不夠

甘肅：聯(lián)系群眾不緊密、為民解難不過硬、指導基層不全面、決策程序不周延、權(quán)力監(jiān)管不完善

山東：抓工作、辦事情往往是關(guān)心領(lǐng)導喜歡什么，內(nèi)心深處沒有真正把群眾擺在最高位置

北京：在官僚主義方面，主要是對事關(guān)首都發(fā)展的人口、資源、環(huán)境、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略問題重視研究不夠，對首都快速轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨的治理交通擁堵、中心城文物保護、城鄉(xiāng)接合部建設(shè)等城市管理難點問題解決力度不夠

上海：深入基層不夠，把握實情不足；從嚴抓難題突破、抓難事協(xié)調(diào)督促還不夠，群眾長期反映強烈的不少問題沒有得到切實有效解決；服務(wù)基層還不扎實，保障機制有缺失

廣東：職務(wù)地位高了，但與群眾的距離反而遠了，對百姓生活辛酸體察不夠細微，這實際上是宗旨意識淡化了，和群眾“一塊苦”的思想在弱化

新疆：隨著擔任領(lǐng)導職務(wù)時間的增長，總認為自己是從基層成長起來的干部，對地方和部門的情況比較熟悉和了解，久而久之，官僚主義的思想也逐漸滋長起來。通過文件、網(wǎng)絡(luò)信息及相關(guān)材料了解基層情況的多，與基層群眾打成一片、面對面拉家常促膝談心少，與群眾和基層的關(guān)系疏遠了，到困難大、矛盾多、條件苦、工作推不開的地方去“解剖麻雀”的少了

浙江：在新形勢下踐行為人民服務(wù)宗旨的努力不夠，同群眾確實產(chǎn)生了距離感，存在脫離群眾的危險

【高頻詞5】意志消退

河北：斗志有些松懈，做工不夠，那種苦干實干的拼命勁頭在消減

江蘇：艱苦奮斗意識弱化，自滿情緒有所滋長，改革創(chuàng)新的銳氣不足，破解發(fā)展難題的動力不強

安徽：小進即滿思想有所滋長，艱苦奮斗精神有所淡化，在謀發(fā)展、促改革的過程中，干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的激情少了，攻堅克難、砥礪奮進的勇氣弱了，存在求穩(wěn)怕亂的思想

江西：艱苦奮斗的精神有所淡化，工作求穩(wěn)，甚至講究安逸，對破解工作中出現(xiàn)的新情況新問題存在著畏難情緒

湖南：存在意志消減、不愿吃苦、計較待遇的現(xiàn)象

海南：黨性鍛煉放松，防微杜漸的警覺性不足，艱苦奮斗的實干精神消退

重慶：艱苦奮斗的精氣神和干事創(chuàng)業(yè)的激情不足，甚至有停一停、歇一歇的想法，對破解深層次矛盾、解決棘手問題、啃“硬骨頭”的事情不愿為、不敢為

甘肅：改革創(chuàng)新意識不夠強

【高頻詞6】鋪張浪費

河北：廉潔自律不嚴，有超標準接待的問題，有大吃大喝的問題，有坐軍牌車的問題

江蘇：公務(wù)接待中存在鋪張浪費現(xiàn)象，執(zhí)行廉政規(guī)定有時不夠嚴格

安徽：對一些黨員干部追求奢華、鋪張浪費等行為，教育引導和規(guī)范糾正做得不夠，對一些腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管還不到位

江西：對公務(wù)接待中的鋪張浪費等不良風氣較真不夠，有都差不多和“入鄉(xiāng)隨俗”的想法

湖南：公務(wù)接待存在講排場、超標準的現(xiàn)象，對鋪張浪費、奢靡之風的極端危害性認識不足，甚至認為是小節(jié)問題、無傷大雅

海南：公務(wù)接待超標準、鋪張浪費，廉潔自律上要求不嚴、人情消費公私界限不夠分明

重慶：存在“人情消費”、公款吃喝等具體問題

甘肅：反對鋪張浪費不嚴格

北京：在享樂主義方面，主要是對少數(shù)干部存在的庸、懶、散現(xiàn)象要求管理不嚴，對出國團組審批管理失之于寬；在奢靡之風方面，主要是對外接待工作存在講規(guī)格、講排場問題，節(jié)慶論壇展會等活動存在鋪張浪費現(xiàn)象，存在部門之間相互吃請現(xiàn)象等等。[詳細]

民主生活會開完了，與會的領(lǐng)導干部將怎樣整改？藥怎么吃？病怎么治？“要防止一些同志產(chǎn)生對照檢查就是‘闖關(guān)’的思想，不能以為過了這一關(guān)就可以萬事大吉了”——習近平同志所強調(diào)的，也是群眾所期盼的，那就是民主生活會上查擺出來的問題能不能得到真解決。

“闖關(guān)”思想要不得

當前，隨著教育實踐活動逐步推進，各地、各部門、各單位陸續(xù)召開民主生活會，一些人改進作風的決心卻有逐漸減弱苗頭，“闖關(guān)”、“考試”思想潛滋暗長，認為最難過的關(guān)就是對照檢查，在這個環(huán)節(jié)下狠心露露丑、挖挖思想，通過了就可以萬事大吉，至于如何解決查擺出來的問題，怎樣整改檢查出來的弊病，則束之高閣、無暇顧及。“闖關(guān)”的思想不糾正，就會讓前一階段的努力大打折扣，甚至讓活動虎頭蛇尾。[詳細]

用好批評和自我批評的武器

開展批評和自我批評不能隔靴搔癢，更不能搞變相吹捧，而要實打?qū)嵉財[問題、亮短處。唯有心底無私、一心為公，才會襟懷坦白，無所畏懼，勇于揭開自己的瘡疤，敢于捅到別人的痛處。批評不是目的，而是為了糾錯誤、促團結(jié)、鼓干勁，把人心聚得更齊，事業(yè)搞得更好。因此，批評的態(tài)度很關(guān)鍵，方式方法很重要。要出于公心，還要善于用心。要本著指出問題、虛心接受、促其接受、助其改正的目的開展批評和自我批評。既要一針見血，也要實事求是，既要深刻犀利，也要充滿善意，既要指出別人的問題，更不回避自己的問題。[詳細]

立行整改，“不看廣告看療效”

開展批評與自我批評，更應(yīng)該明確這只是手段。真正做到批評與自我批評，不容易；及時改正問題，更難。但是，如果只是診斷，而不開出藥方，或者僅僅開出藥方，而不對癥下藥，這樣的批評與自我批評就失去了應(yīng)有的價值。開出了藥方，就應(yīng)該對著藥方抓藥，力求藥到病除，正如人民日報刊文稱，“不看廣告看療效”，群眾不但聽領(lǐng)導在臺上如何“說”，更看領(lǐng)導在臺下怎么“做”。[詳細]