“布局2014”全國兩會(huì)系列評(píng)論之二:
兩會(huì)如何回應(yīng)民眾對(duì)民生問題所盼
作者:董宏達(dá)
2014年全國“兩會(huì)”即將拉開序幕。那么,對(duì)2014年民眾最關(guān)心的話題是什么?調(diào)查結(jié)果顯示,穩(wěn)定物價(jià)、收入分配、食品藥品安全、住房保障和養(yǎng)老并軌,是公眾最關(guān)心的五個(gè)話題。其中,近七成受訪者對(duì)穩(wěn)定物價(jià)表示關(guān)注,逾六成表示關(guān)心收入分配、食品藥品安全問題,而半數(shù)以上的受訪者對(duì)生態(tài)環(huán)境表示關(guān)注。(3月1日《新京報(bào)》)
公眾關(guān)注兩會(huì)聚焦的民生話題,也是兩會(huì)熱議的話題,更是政府工作報(bào)告關(guān)注的重點(diǎn),這是意料之中的事,年年如此,今年更不例外。
民生是敏感的,溫暖是可以感知的。所以敏感,是因?yàn)槊裆苯雨P(guān)乎人民群眾的根本利益,關(guān)乎百姓生活幸福與尊嚴(yán),也是改革與發(fā)展的根本目的。尤其在當(dāng)下通脹壓力仍沒根本解除的形勢(shì)下,公眾會(huì)更加關(guān)注政府對(duì)解決諸如工資會(huì)不會(huì)上漲、房價(jià)能不能降、物價(jià)能夠有多大的波動(dòng)等具體問題。那么,代表和委員是公眾在兩會(huì)上的代言人,必然要為這些直接關(guān)乎公眾切身利益的民生識(shí)問題鼓與呼。而政府把這些民生大事實(shí)實(shí)在在地寫入政府工作報(bào)告,體現(xiàn)的是一種負(fù)責(zé)任的政治敏感。
我們欣喜地看到,過去一年,兩會(huì)關(guān)注的民生問題有的有了進(jìn)展,有的開始破題。比如,針對(duì)民眾反映強(qiáng)烈的養(yǎng)老雙軌制問題,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,并繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平;國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》;國務(wù)院出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控新部署;出臺(tái)《社會(huì)救助暫行辦法》,擴(kuò)大社會(huì)救助領(lǐng)域,解民生之難;還有出臺(tái)關(guān)愛留守兒童文件,農(nóng)村大病保障擴(kuò)容……每一件實(shí)事后,民眾都會(huì)感受到政策陽光的溫暖。
民眾對(duì)民生的期望,不僅在“拾遺補(bǔ)缺”,更期盼公平公正。比如,合并新農(nóng)保與城居保,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,無疑是一項(xiàng)具有積極社會(huì)價(jià)值和現(xiàn)實(shí)合理性的重要改革舉措,有利于逐步改變我國養(yǎng)老保險(xiǎn)高度碎片化的多軌格局、促進(jìn)推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不斷整合并軌。但這僅是第一步,在目前我國多軌養(yǎng)老制度中,最迫切亟須并軌、也是公平問題最突出的,其實(shí)并不簡單是城鄉(xiāng)居民間的多軌雙軌,而是機(jī)關(guān)事業(yè)人員與城鎮(zhèn)職工乃至整個(gè)城鄉(xiāng)居民間的多軌雙軌,這是民眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革更關(guān)切的目標(biāo)。舉一反三,民眾對(duì)其他民生問題,也期盼公平,共享政策實(shí)惠。
民生問題需要破解,需要加快破解,這就需要決策者站在民眾的角度,積極研究措施,制定政策。也必須看到,好的民生政策,也要盡可能地有法律法規(guī)方面的保障,這樣才能保持政策的長久與連續(xù)性。同時(shí),也離不開人大代表和政協(xié)委員以及公眾建言獻(xiàn)策,調(diào)動(dòng)全社會(huì)各個(gè)方面積極參與,廣集民智,使政府的各項(xiàng)決策更加客觀全面,決而可行,行而有果。只要上下疑神聚力,集思廣益,只要把民生作為最大的政治,只要埋頭苦干奮發(fā)圖強(qiáng),政府工作就會(huì)滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,就會(huì)贏得人民群眾發(fā)自內(nèi)心的贊譽(yù)。期待著在新的一年里,民生的重要問題得已盡快地破題。
(來源:齊魯網(wǎng))