關鍵詞:打破壟斷
新聞回放:針對國內(nèi)比較突出的地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷,2013年12月,商務部、國家稅務總局等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《消除地區(qū)封鎖打破行業(yè)壟斷工作方案》,在全國范圍內(nèi)部署開展。
金澳集團董事局主席舒心委員
擊破“玻璃門”要敢碰硬
當前我國民間資本進入壟斷領域仍遭遇各種障礙,尤其是一些高回報率的壟斷行業(yè)、基礎設施和公共服務等領域。其主要原因還是一些部門和地方人為抬高市場準入門檻。壟斷不僅導致效率低下、創(chuàng)新活力不足,還會擠壓中小企業(yè)生存空間,而且容易滋生腐敗。
打破“玻璃門”“彈簧門”,關鍵要敢于碰硬。應進一步放寬市場準入,在一些不涉及國計民生的行業(yè)中,給民營經(jīng)濟機會,使其與國有經(jīng)濟平等競爭,形成非公經(jīng)濟進入壟斷行業(yè)的長效機制。同時,從法律上保障民營經(jīng)濟的合法權(quán)益,推進民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)在投資審批、土地、外貿(mào)、財稅扶持方面的待遇公平化。在一些壟斷行業(yè),逐步去除行政性壁壘,通過改革監(jiān)管體制、可競爭性環(huán)節(jié)分離等方式,加快重點壟斷行業(yè)的開放,從而增強活力、提高競爭力。
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山西朔州市委書記王安龐代表
扭轉(zhuǎn)“唯GDP”政績觀
建設統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系,能否清除地區(qū)封鎖是重要一環(huán)。當前各種各樣或隱或現(xiàn)的行政壁壘依然存在,有的地方設置關卡,阻礙或限制外地產(chǎn)品進入,有的地方對外地產(chǎn)品或服務設定歧視性政策,有的甚至披上紅頭文件、規(guī)章制度的合法外衣。
破除行政壁壘和區(qū)域市場分割,要恰當界定地方政府在市場經(jīng)濟中的作用,推動政府職能轉(zhuǎn)變,真正扭轉(zhuǎn)唯GDP的地方考核機制;加強協(xié)調(diào),培育建立統(tǒng)一的大市場,使要素流動跟著市場規(guī)律走,給社會騰出更多流動空間,增強發(fā)展的動力與活力;與此同時,推進權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
(本報記者 冀 業(yè)整理)