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    錢江晚報:為居民打分點個贊

    劉建國

    2014年12月08日03:17    來源:錢江晚報    手機看新聞
    原標(biāo)題:為居民打分點個贊

      北京市民政局負責(zé)人表示,未來考慮邀請居民和社區(qū)單位為政府職能部門考評打分,作為干部晉升的重要依據(jù)。今后要完善街道辦事處監(jiān)督評價職能,定期組織轄區(qū)單位和居民代表對專業(yè)管理部門派出機構(gòu)工作情況進行考核評價和民主評議,及時將考評結(jié)果和居民意見反饋至區(qū)(縣)績效考核部門。(12月7日《京華時報》)

      在經(jīng)濟學(xué)范疇內(nèi),有個重要的假設(shè),那就是所謂的“理性的經(jīng)濟人”,意思就是每個人都會最大限度地爭取自身利益。其實,這個假設(shè)也同樣適用于政治學(xué)領(lǐng)域,尤其對于某些基層官員而言,由于需要升遷和提拔,必然會聚焦在對自己有益的資源上。

      對于這些基層官員而言,假如升遷提拔的話語權(quán),都是由上層領(lǐng)導(dǎo)掌握,那必然要多與上級領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系。哪怕他們的工作范圍定位在最基層,工作職責(zé)就是為基層群眾做好服務(wù)。但是,由于基層群眾對自身升遷沒有話語權(quán),必然會分散這些基層干部的心思,對于群眾的態(tài)度不予重視,只是對上級領(lǐng)導(dǎo)頻獻殷勤。

      北京市民政局側(cè)重民意考評的做法,目的就是讓基層官員既能留下“身”,又能安下“心”。如此的做法,預(yù)示著基層官員如何提升,需要聽取地方群眾的意見。干得怎么樣,到底是好是壞,群眾的眼睛是雪亮的,他們最有發(fā)言權(quán)。干得出色,群眾自然會投上滿意票,干得差勁,群眾必然也會嗤之以鼻。官員到底會不會升遷,會不會提拔,如果沒有參考群眾的親身感受,是不科學(xué)的。

      其實,針對干部的任免,很多地方早在幾年前就推行了“共推公選”,目的就是杜絕某些不正之風(fēng)。通過這種方式,可以將干部任免程序加入更多民意因素,增加當(dāng)?shù)孛癖妼Ω刹刻岚稳蚊獾脑捳Z含金量,必然會強化官員對自身工作的責(zé)任感,并對基層民意給予充分的考量。

      北京市民政局的做法,雖然值得嘗試和借鑒,但還需進一步完善和細化。尤其是,在干部升遷提拔方面,民意的比重到底應(yīng)該占據(jù)多大比例,需要進一步做出詳細規(guī)定。到底請什么人來打分,能不能真正代表民意,也需要仔細考量。對于民意考評的程序、結(jié)果等,都應(yīng)該置于透明的監(jiān)督籠子中,不能出現(xiàn)盲區(qū)和真空。更為重要的是,對于某些經(jīng)不起民意考評的基層官員,更應(yīng)該以問責(zé)機制兜底,甚至予以淘汰。

      說到底,民意砝碼的增加,能夠讓基層官員的責(zé)任心“下沉”,促使他們安心工作,以工作業(yè)績來為自己“加分”。北京市民政局的做法,具有極強的啟示價值和意義,值得進一步探索和推廣。

    (來源:錢江晚報)

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    (責(zé)編:董曉偉、文松輝)

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