又到畢業(yè)季。對高校畢業(yè)生來說,如果不是到機關(guān)當(dāng)公務(wù)員或者在國企就職,找到工作后還需要操心一件事——給自己薄薄幾頁紙的檔案安個“家”。安“家”需要花錢,很多人可能不知道,面向龐大群體收取的這筆檔案費,著實是個“天文”數(shù)字:北京每年收取的檔案費超1億元,廣州華南人才市場每年收費也有數(shù)億元。據(jù)專家估算,全國每年人事檔案收費至少達數(shù)十億元。(8月12日《廣州日報》)
“全國每年人事檔案收費至少達數(shù)十億元”,這個數(shù)字不虛。我的孩子原在人事部門的人才市場,對此情況略知一二。這“人事檔案收費”應(yīng)該是指沒有就業(yè)的在校大、專、職專生,畢業(yè)后的人事檔案。
個人人事檔案是個人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的原始記錄。他們在沒有就業(yè)前,需要將自己的人事檔案按規(guī)定“必須存檔”,有個臨時的“家”,否則就可能沒了就業(yè)的依據(jù)。
人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。人事檔案是人事管理活動中形成的,記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn),以個人為單位組合起來,以備考察的文件材料。而沒有就業(yè)的個人人事檔案,目前都不屬于國家管理范疇,所以這些檔案必須有本人自找門路,為了保險起見,這些個人人事檔案最終落腳點是在人才市場代為保管。代為保管當(dāng)然需要一定的人力物力,所以就收取一定的檔案保管費用。而且收費標準不一。
全國每年高校畢業(yè)生超過700萬人,這些人的個人檔案都需要臨時性保管,有需求就有市場。于是就形成了個人人事檔案市場化運作的現(xiàn)實。如果國家對這些檔案不是實行統(tǒng)一電子化檔案,由國家統(tǒng)一保管,必然會產(chǎn)生市場化運作這種事實現(xiàn)象。收取一定的檔案保管費用也是必須的。不然誰都不愿意提供這樣的公益服務(wù),服務(wù)的成本也承擔(dān)不起。即使是電子化檔案也需要有專門管理機構(gòu)。
所以吐槽個人檔案收費,不如從根本上來解決這個問題。那就是這些個人檔案,應(yīng)該實行國家統(tǒng)一管理,學(xué)生在沒有就業(yè)單位前,這些個人檔案應(yīng)該有專門的組織機構(gòu)來進行統(tǒng)一的管理。否則個人檔案丟失就可能影響到一個人的一生命運。個人檔案保管去市場化,才能從根本上解決檔案收費的問題。沒有解決“船和橋”的問題,保管檔案收費是免不了的事。
稿源:荊楚網(wǎng)
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