政府與市場的關(guān)系，是經(jīng)濟體制改革的核心問題。十八屆三中全會重新作了界定：使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。北京中關(guān)村創(chuàng)新模式使用財政扶持資金，助力科技成果產(chǎn)業(yè)化，是一個生動范例。

　　科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，可以推動經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，利國利民，政府予以扶持，理所當(dāng)然。但財政資金來源于全民財富，一絲一毫都應(yīng)珍惜，既有公平又有效率的要求。此時，尤其要注意協(xié)調(diào)好政府和市場“兩只手”的力量。

　　相對于單個企業(yè)，政府資金雄厚，對產(chǎn)業(yè)格局有宏觀把握，對科研投入的經(jīng)濟回報要求不“迫切”，這是其優(yōu)勢，有能力在市場“缺位”之處伸出援手。但是，財政資金能否精準有效地扶持真正有潛力的企業(yè)和技術(shù)，從遴選到投入到后期管理，都需要借助市場機制的力量。當(dāng)企業(yè)成長成熟后，能夠不貪戀賬面利益，果斷“不盈利”退出，更是深刻認識“更好發(fā)揮政府作用”的表現(xiàn)。

　　長期以來，財政資金對具體企業(yè)的補貼都存在著“難評估難持續(xù)”等問題。變原先的政府補貼支持為市場化股權(quán)方式支持，可以讓市場來評價扶持行為的成與敗，退出機制也使得循環(huán)使用和滾動支持成為可能。

　　《 人民日報 》（ 2014年04月09日 10 版）