中紀委開展“清卡”行動,要求“零持有、零報告”
“祛病救人”(新華社發(fā) 謝正軍作)
近日,中央紀委下發(fā)《關于在全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展會員卡清退專項活動的通知》,要求紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在職干部職工要在6月20日前自行清退所收受的各種名目的會員卡,做到“零持有、零報告”。
會員卡成為不少行賄者的“利器”
本來,“會員卡”只是具有一定價值或消費次數(shù)的憑證,持卡人以會員身份憑此消費、免于付費或享受折扣。可近年來,會員卡卻日漸成為行賄的“利器”。在官員直接收受錢財、銀行轉賬等“傳統(tǒng)”受賄形式漸失生存機會的背景下,為維護既得利益或攫取更大利益,行賄者便打起贈送“會員卡”的主意,讓公職人員以會員身份出入私人會所等高檔消費場所,相對隱秘地進行奢侈消費和權力尋租。[詳細]
清理會員卡“隱秘的腐敗”
中央紀委書記王岐山指出,“會員卡雖小,折射出的卻是作風建設的大問題,反映的是享樂主義和奢靡之風”。改作風利劍所指、反腐敗重拳所向,再深的水也要趟,如果說那些看得見的腐敗形式是“老虎”,那么會員卡的隱秘腐敗、會所里的藏污納垢就是不那么引人注意的“蒼蠅”,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打的題中之義,就是要向會員卡說“不”,就是要給那些私密會所“洗洗澡、治治病”。[詳細]
多地官員竟“手中無卡” “零違規(guī)”現(xiàn)象引猜測
多地出現(xiàn)“零退卡”現(xiàn)象
記者從南寧、石家莊、太原等多個地方紀委部門了解到,清退會員卡活動已經結束,統(tǒng)計結果顯示沒有違規(guī)。張家口市紀委干部室一工作人員表示,各級別紀委監(jiān)察系統(tǒng)內干部職工均填寫了清退會員卡承諾書,“大致內容為承諾手里沒有卡。”該工作人員說,填寫之前如果已將卡清退,那么就不會追究。對于是否會有瞞報存在,該工作人員坦言:“沒法強制性調查。”[詳細]
高檔會所為隱私“刷臉”不刷卡
所謂上有政策下有對策,中紀委嚴打“會員卡腐敗”,會所卻高舉私密性王牌——會員卡可以不記名,甚至直接“刷臉不刷卡”,想查也查不到。嚴打“會員卡腐敗”,本該直接遭殃的會所,卻似乎并沒有危機感;相反,中央“八項規(guī)定”出臺后,高檔酒店生意漸冷,隱秘的私人會所反成最大受益者。本就不對外開放的私人會所,“能辨別來人用意,知道對什么人說什么話”。[詳細]
“認臉”不認卡的高端會所
會員卡取消會籍變身“消費卡”
記者在北京某家商場門前,與部分做會員卡生意的“黃牛”進行交流,他們表示,政府部門清退會員卡對他們生意影響不大,因為他們“貨源”很多,卡種也多。像高爾夫球場會員卡價格比較高,從幾萬元到幾十萬元不等,一位高爾夫球俱樂部的銷售經理說,紀檢部門開始清理會員卡后,其他政府部門可能也會跟風,不過他們大多采用是取消會籍制度的辦法,把會員卡變成了真正的消費卡,這種消費卡不記名,查也查不到什么。[詳細]
會員卡實名制存在變相操作逃避追查
首先會員卡可以通過轉賣公司的方式,逃避個人實名制。例如,最初用公司名義買的某張卡,很多公司都只是登記一下,后來就注銷了,公司基本上是空的,然后就把公司賣給后來的實際用卡人,做一下公證。如果覺得不方便,登記的時候可以直接把名字改成徐總或者是徐星星之類,或者少寫一個字,就會怎么查也查不到。還有另外一個變種,就是公司卡1+1。也就是一個實名卡,搭配一個不記名的卡。而這種卡要比單純的個人實名卡貴出一倍以上。北京一家高爾夫俱樂部負責銷售的工作人員說,搭配的不記名會員卡,隨便給誰用都可以。[詳細]
針對瞞報現(xiàn)象從重處罰
“清退給出截止時間,其實就是從寬處理的期限。但過去歷次專項治理中常有一些不太好的傾向,那就是老實人吃虧,餓死膽小的、撐死膽大的,也是因為過去若干年有這種傾向,所以很多人機會主義動機比較強烈,或出現(xiàn)瞞報等情況。”知名反腐專家、北京航空航天大學教授任建明建議,如逾期不報被清查出來,應從重處罰。“不能讓一個政策,一個活動,開始的時候動靜很大,但是虎頭蛇尾。”任建民說,這樣不但不能解決問題,誠信也將漸漸喪失,所以,如果想推進這個專項治理活動,就應該好好思考,分析問題、總結經驗。[詳細]
讓“官員持卡必究”成為監(jiān)督常態(tài)
對付各類會員卡向官員滲透,要有超越發(fā)卡者和持卡人的智慧和手段,要建立“官員持卡必究”的常態(tài)監(jiān)督機制。一是官員要自律。只有官員頭腦清醒,潔身自好,對各類會員卡說不,才不會沾上腐敗的嫌疑。二是強制實行會員卡實名制。官員擁有會員卡的漏洞就在于不記名,如果商家制作的各類會員卡都強制實行實名制,官員也就會覺得“燙手”不敢收受。三是加大暗訪督察力度。各地紀檢監(jiān)察部門不妨組織和派出各路暗訪督察組,到一些高爾夫等高檔娛樂場所,進行不間斷的明察暗訪,相信這一招足以讓手里有卡的官員望而卻步,即便是官員手里留有各種會員卡,也不敢再去消費,從而讓會員卡成為“死卡”。[詳細]
填補“會員卡腐敗”背后的制度空白
更為關鍵的是,要求清退會員卡只是前奏,“會員卡腐敗”背后的制度空白更需填補,對發(fā)放會員卡的商業(yè)機構也需要進一步提升監(jiān)管的力度。只有從相關的制度設計上著手跟進,才能讓打擊“會員卡腐敗”真正落到實處。否則,即使“清退”的目的達到了,但“上有政策、下有對策”式的“鉆空”行動也會隨之而來。[詳細]