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第125期2013年11月22日

■公車違規(guī)類型

    1.公車私用    表現(xiàn):用公車接送小孩、參加婚禮、或探親旅游等。    案例:青海省玉樹藏族自治州人民檢察院副檢察長周建林私用警車前往山西探親;黃南藏族自治州森林公安局副局長哈衛(wèi)東私用公車去西寧拜年被通報處分。黑龍江龍煤鶴崗分公司興安煤礦負責人等8人在業(yè)務(wù)培訓期間,乘坐公車并用“接待專用”牌遮擋車號,到興凱湖景區(qū)旅游,分別被處以行政撤職或行政記過處分。
    2.公車超標    表現(xiàn):有的職能部門將下屬事業(yè)或企業(yè)單位的超規(guī)格車“借調(diào)”過來使用。    案例:黑龍江省紀委通報,原哈爾濱市交通局交通行政綜合執(zhí)法支隊支隊長欒景鵬(正處級)2010年11月開始違規(guī)借用哈爾濱市客運總站一臺奧迪A6轎車。同月又以給支隊班子成員配車名義讓市交通局下屬企業(yè)泰克斯公司(國企)購買一臺本田雅閣轎車,兩車一直由欒景鵬使用。哈爾濱市紀委給予欒景鵬黨內(nèi)嚴重警告處分,并調(diào)離原崗位。
    3.公車違章    表現(xiàn):遮擋車牌,甚至酒后駕車等。    案例:南昌市林業(yè)局副局長徐建平因酒后駕車肇事致4人死亡,被當?shù)毓膊块T刑事拘留。現(xiàn)徐建平已被處以開除黨籍、并免去南昌市林業(yè)局副局長職務(wù)處分。[詳細]

    1.公車私用

    表現(xiàn):用公車接送小孩、參加婚禮、或探親旅游等。
    案例:青海省玉樹藏族自治州人民檢察院副檢察長周建林私用警車前往山西探親;黃南藏族自治州森林公安局副局長哈衛(wèi)東私用公車去西寧拜年被通報處分。黑龍江龍煤鶴崗分公司興安煤礦負責人等8人在業(yè)務(wù)培訓期間,乘坐公車并用“接待專用”牌遮擋車號,到興凱湖景區(qū)旅游,分別被處以行政撤職或行政記過處分。

    2.公車超標
    表現(xiàn):有的職能部門將下屬事業(yè)或企業(yè)單位的超規(guī)格車“借調(diào)”過來使用。
    案例:黑龍江省紀委通報,原哈爾濱市交通局交通行政綜合執(zhí)法支隊支隊長欒景鵬(正處級)2010年11月開始違規(guī)借用哈爾濱市客運總站一臺奧迪A6轎車。同月又以給支隊班子成員配車名義讓市交通局下屬企業(yè)泰克斯公司(國企)購買一臺本田雅閣轎車,兩車一直由欒景鵬使用。哈爾濱市紀委給予欒景鵬黨內(nèi)嚴重警告處分,并調(diào)離原崗位。

    3.公車違章
    表現(xiàn):遮擋車牌,甚至酒后駕車等。
    案例:南昌市林業(yè)局副局長徐建平因酒后駕車肇事致4人死亡,被當?shù)毓膊块T刑事拘留。現(xiàn)徐建平已被處以開除黨籍、并免去南昌市林業(yè)局副局長職務(wù)處分。[詳細]

■香港公車為什么能不斷減少?

   香港人口密集、道路狹窄,但港府至今沒有對私家車上牌進行過任何限制,政府對于公務(wù)車有嚴格的限制,10年間公務(wù)車減少了812輛。香港如何做到公務(wù)車不增反減?


    一是港府公車配置審核十分嚴格。當部門提出購車申請時,政府物流服務(wù)署會審核購車的理由是否充分,然后進行詳細分析,看申請部門現(xiàn)有的車輛是否已經(jīng)得到有效利用。另外,物流服務(wù)署還會考慮是否可以采取其他措施來代替購買新車。

    二是在香港公車的使用上,每部政府車輛都備有行車記錄簿,記錄數(shù)據(jù)包括車程時間、里程數(shù)、地點和行程目的。部門管理人員須查閱行車記錄簿的行車記錄,以防止濫用。

    三是香港公務(wù)員人數(shù)從19萬人逐漸下降到15萬人。公務(wù)員總量下降,用車的需求也下降了。通過減少公務(wù)員來減少公車,香港這樣的做法也給我們帶來了啟示。[詳細]

編讀往來

人民網(wǎng)要聞部出品
本期責編:楊彩娟(實習)
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噴涂公車標識能否剎住車輪腐敗?

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日前,中紀委在答復(fù)全國人大代表關(guān)于公車治理的建議時,要求條件成熟的地區(qū)和部門積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標識、GPS定位等制度。近日,云南永勝縣公務(wù)車噴涂標識注明監(jiān)督電話,讓公務(wù)用車統(tǒng)一標識的條件先“成熟”起來,如此“記號”能遏制住車輪腐敗嗎?

“嚴禁公車私用”的多個“藥方”

永勝縣委宣傳部副部長微博上傳公務(wù)車圖片

近年來,針對公車浪費,各地開出了不少“藥方”,整治超編、超標配備使用公務(wù)用車。日前,中紀委在回復(fù)全國人大代表張育彪《關(guān)于治理“車輪上的腐敗”的建議》時稱,要求條件成熟的地區(qū)和部門積極推行公務(wù)用車統(tǒng)一標識、GPS定位等制度,在總結(jié)地方公務(wù)用車改革的做法和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進公務(wù)用車制度改革。

云南永勝縣公車車身噴涂公車標識

到11月底之前,永勝縣將完成公務(wù)用車的標識噴涂工作:一般公務(wù)用車在左后輪上方噴涂“永勝縣公務(wù)車”,在右后輪上方噴涂“嚴禁公車私用”和監(jiān)督電話號碼。相關(guān)部門將對公務(wù)用車試點單位的用車進行核查、對實施情況檢查督促,凡不按規(guī)定噴印標識的、故意涂抹標識、擅自毀壞標識的單位和個人,將會被問責,情節(jié)嚴重的,將按規(guī)定予以黨政紀處分。[詳細]

山東章丘公車裝GPS 進飯店景點將報警

為治理公車違規(guī)使用,山東省章丘市給所有公車統(tǒng)一安裝車載GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),并將50余個大型飯店和景點納入監(jiān)管區(qū)域,公車一旦進入,監(jiān)控系統(tǒng)將自動接收車載GPS報警提示。自今年6月起,章丘市對所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位等1100余輛公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤車全部安裝GPS,并統(tǒng)一張貼公車標識,實行節(jié)假日公車封存。[詳細]

廣州城管執(zhí)法車遙控斷油斷電

給公車裝GPS這事說來也不新鮮,2007年,廣州市荔灣城管就在城管執(zhí)法車輛裝上了GPS系統(tǒng),除了追蹤、定位功能外,這一裝置另一好處是當車子被盜或者被非公使用時,可以直接遙控斷油斷電,限制行駛的線路并報警。 [詳細]

噴涂“嚴禁私用”,能否管住濫用?

媒體曝光公示、噴涂公車標識、GPS定位監(jiān)控、暗訪組四處督查……這樣的“狠招”能遏制住車輪上的腐敗嗎?

“車輪上的腐敗”居違反八項規(guī)定現(xiàn)象之首

近日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了截至今年9月30日各省區(qū)市查處違反中央八項規(guī)定精神問題情況。截至9月30日,各省區(qū)市查處違反中央八項規(guī)定精神問題共計14839起。值得注意的是,其中違反公務(wù)用車管理使用有關(guān)規(guī)定的案件數(shù)量為4851件,占比接近1/3,居各類問題之首。[詳細]

老撾萬象出現(xiàn)某單位的公務(wù)執(zhí)法車

長期以來,公車購買、使用存在兩大“特色”:一是濫購,二是濫用。級別較高的官員自不待言,離退休之后仍可以享受公車,在基層一些科級干部都擁有自己的“專車”;至于使用,更是無規(guī)矩不成方圓,很多公車幾乎成為官員不付費的“私車”,用于私人事務(wù),將公車開到不該去的地方,譬如酒樓、娛樂場、風景區(qū)等等。去年國慶長假,有網(wǎng)友竟然在老撾萬象發(fā)現(xiàn)了一輛某單位的公務(wù)執(zhí)法車![詳細]

“亮明身份”也可能成為特權(quán)的象征

任何制度總歸是一把雙刃劍,“亮明身份”其實早有先例,只不過囿于負面影響而被叫停。對此,某位官員曾說,早些年的時候,公車都是有相關(guān)標識的,但是后來中央不再允許公務(wù)車噴涂這類標識,因為“雖然一方面可以加強監(jiān)督,但另一方面,醒目的標識也許會成為特權(quán)的象征,比如過收費站可能就不付錢了”。 [詳細]

治標不治本,可能會陷入“越改越多”怪圈

不可否認,噴涂標識和電話,確實能為群眾監(jiān)督提供方便,但這終究治標不治本,有的還滋生了新的浪費。正如網(wǎng)友所說的,上有政策下有對策,你安裝上GPS,他拔掉電源線便能順利逃脫;你噴涂標識和電話,他會將腐敗轉(zhuǎn)移到地下…… [詳細]

“狠招”迭出為何“車輪腐敗”痼疾難除?

“查得緊、罰得重”,為何“車輪上的腐敗”現(xiàn)象依然痼疾難除、勢頭不減。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),背后普遍存在三種心理:

心存僥幸心理放松了要求

江西南昌市紀委副書記李紫敬說,推出八項規(guī)定以來,查辦案件中發(fā)現(xiàn),還有一部分公職人員存在僥幸心理。一是除警車、城管等有少數(shù)明顯標識的公車外,很多機關(guān)、國企的公務(wù)車與私家車樣子差別不大,群眾分不清,他們認為公車偶爾私用不可能天天監(jiān)控到。二是有些領(lǐng)導干部認為自己有職務(wù)、有權(quán)力、有一定背景,即使被發(fā)現(xiàn)也能“擺平”。三是依然有少部分干部認為,中央抓“車輪上的腐敗”只是一陣風,對八項規(guī)定的長久性、持續(xù)性認識不到位。

更深層的是特權(quán)心理作祟

一位不具姓名的公安機關(guān)紀檢部門負責人說,在很多人心中,公車已經(jīng)成為領(lǐng)導干部一種身份的象征。“領(lǐng)導干部公車私用,在左鄰右舍、親戚朋友間是身份的炫耀。‘有面子’‘有感覺’的心理說到底是官僚主義、享樂主義思想在作怪。”

部分公職人員占便宜心理

中部某地區(qū)省直機關(guān)一位處級干部2012年到基層掛職任副縣長,縣里給他配了一輛公車,周末他就自己開公車回家,來回約600公里。他坦承:“算上油費、過路過橋費,一趟要花800多元。要是自己的車,誰會舍得這樣用。”[詳細]

噴涂“嚴禁私用”不如減少公車

治理公車腐敗當摒棄頭痛醫(yī)頭思路,要深入病灶,才能“刮骨療毒”。實質(zhì)上,拓展監(jiān)督廣度,是針對公車使用的程序性制約;而嚴控公車數(shù)量,才是促使公車使用規(guī)范化的根本。[詳細]

公車“去福利”,回歸“公務(wù)用車”的本位

公車改革要走出傳統(tǒng)的“福利誤區(qū)”,將公車消費、補貼與公務(wù)員的職級脫鉤。公車作為辦理公務(wù)的工具,只應(yīng)與公務(wù)員的工作性質(zhì)以及公務(wù)交通實際消費量有關(guān),而與公務(wù)員的職級高低無關(guān),否則公車消費就成了公務(wù)員的一種單純的福利。[詳細]

強化“過程監(jiān)督”,讓公眾“圍觀”

北京大學法學院教授王錫鋅說,如何治理三公腐敗,各界已經(jīng)提出不少建議,“抓源頭,制定嚴格的公共財政制度;制度化,細化”,應(yīng)強化“過程監(jiān)督”,“引入群眾監(jiān)督、加強輿論監(jiān)督,讓群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督結(jié)合紀檢監(jiān)察利器,形成對三公運行過程的立體監(jiān)督”。 [詳細]

公車改革做“減法”,逐步取消公車是最終方向

與其限于噴涂“嚴禁公車私用”式的淺表化治理,不如考慮逐步減少公車。減少公車是大勢所趨,也是治理腐敗的關(guān)鍵。湖北省政協(xié)常委、“公車改革專家”葉青指出,目前我國全口徑的公車存量達到幾百萬輛。如果不最大限度減少公車,監(jiān)督的廣度和深度都無法覆蓋龐大的公車數(shù)量。江西南昌市紀委副書記李紫敬李紫敬表示,公車改革最終方向是逐步取消公車,除保留少量特種車,其他的公車都可以考慮采取貨幣化。[詳細]

公車改革是一個涉及公車消費者實際利益的敏感問題,同時也是一個與公共利益息息相關(guān)的重大課題,需要主持者拿出勇氣和智慧,廣泛吸收群眾的參與,積極籌措,穩(wěn)步推進。

網(wǎng)友留言 >> >>已有 148 條評論        查看所有評論
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  • [wangyou] 發(fā)表評論:

    噴涂公車標志是非常好的措施之一,再把監(jiān)督電話公開更好。不過反腐最有效的措施是異地監(jiān)督,最終由上一級行政監(jiān)察部門裁決和處置,以此避免熟人社會中人情關(guān)系多執(zhí)法難問題

  • [閑人閑談] 發(fā)表評論:

    處罰公車私用三條措施1.公車私用者開除公職,2.公車管理單位五年內(nèi)不得購置車輛,3.單位領(lǐng)導在電視上向公眾道歉認錯。

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    很簡單的事,官員公車私用,一經(jīng)查實,摘掉官帽不就行了,需要弄這么復(fù)雜么?

  • [不平則鳴] 發(fā)表評論:

    治理公車腐敗的根本之策是消除公車,隨著交通、通訊的現(xiàn)代化和公共交通的快速發(fā)展,消除公車的條件已基本成熟,據(jù)報道,韓國首爾只有四輛公車。所以消除公車腐敗非不能也,是不為也。

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    公車改革建議標志統(tǒng)一,讓大家都能明白,一眼就能看出是否屬于公車,便于監(jiān)督。

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    任何好的辦法在執(zhí)行時打折扣,執(zhí)行不到位,處罰僻重就輕就達不到效果!

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    實施公車貨幣化改革是最根本的辦法

  • [公務(wù)員] 發(fā)表評論:

    觸及領(lǐng)導就敏感了,可笑。

  • [網(wǎng)友] 發(fā)表評論:

    自己的刀難削自己的把。

  • [敬畏真相] 發(fā)表評論:

    噴涂公車標志是非常好的措施之一,再把監(jiān)督電話公開更好。不過反腐最有效的措施是異地監(jiān)督,最終由上一級行政監(jiān)察部門裁決和處置,以此避免熟人社會中人情關(guān)系多執(zhí)法難問題。

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