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    第92期2013年10月9日

    ■預(yù)約游覽做法可借鑒

        專家建議,針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)現(xiàn)狀,各景區(qū)可借鑒國(guó)外預(yù)約的做法,在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備,進(jìn)行疏導(dǎo);對(duì)景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時(shí)公布;一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量,就要進(jìn)行調(diào)節(jié),延長(zhǎng)景區(qū)開放時(shí)間、科學(xué)組織游客買票進(jìn)入、適時(shí)限流都是可取的措施。 

    專家指出,各景區(qū)、景點(diǎn)必須科學(xué)、“理性”論證自身的接待能力,探索人性化的管理方式。今年國(guó)慶黃金周前,黃山景區(qū)就對(duì)外公布景區(qū)最大承載量,明確宣布達(dá)到限量將“閉門謝客”,這一做法值得提倡。
    同時(shí),一些專家也指出,一些游客以自我為中心,不守秩序,違反規(guī)定,因堵生急,因急生事,成為造成景點(diǎn)擁堵、游客滯留的重要原因之一,建議游客應(yīng)更加“理性”地選擇出游的時(shí)間和地點(diǎn),在游覽過(guò)程中更加“理性”地對(duì)待交通不便、人多擁擠等實(shí)際困難,別一有不順就讓自己成為攔車、堵路、打人的不講理“游霸”。

        專家建議,針對(duì)我國(guó)旅游業(yè)現(xiàn)狀,各景區(qū)可借鑒國(guó)外預(yù)約的做法,在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備,進(jìn)行疏導(dǎo);對(duì)景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時(shí)公布;一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量,就要進(jìn)行調(diào)節(jié),延長(zhǎng)景區(qū)開放時(shí)間、科學(xué)組織游客買票進(jìn)入、適時(shí)限流都是可取的措施。 


        專家指出,各景區(qū)、景點(diǎn)必須科學(xué)、“理性”論證自身的接待能力,探索人性化的管理方式。今年國(guó)慶黃金周前,黃山景區(qū)就對(duì)外公布景區(qū)最大承載量,明確宣布達(dá)到限量將“閉門謝客”,這一做法值得提倡。

        同時(shí),一些專家也指出,一些游客以自我為中心,不守秩序,違反規(guī)定,因堵生急,因急生事,成為造成景點(diǎn)擁堵、游客滯留的重要原因之一,建議游客應(yīng)更加“理性”地選擇出游的時(shí)間和地點(diǎn),在游覽過(guò)程中更加“理性”地對(duì)待交通不便、人多擁擠等實(shí)際困難,別一有不順就讓自己成為攔車、堵路、打人的不講理“游霸”。

    ■發(fā)放“高速免費(fèi)通行券”治擁堵是否可行?

        從去年國(guó)慶節(jié)起,國(guó)人在重大節(jié)假日享受到免收小型客車通行費(fèi)的惠民政策,但這塊看似甜蜜的“蛋糕”卻好吃難消化,綿延不絕的擁堵場(chǎng)面成為司機(jī)心頭之痛。新華社記者建議,是否可以發(fā)放“免費(fèi)通行券”,每輛車每年享受一定公里數(shù)的免費(fèi)通行額度,而時(shí)間則自由把握。
    [新聞?dòng)^點(diǎn)]    張楓逸:以不限時(shí)間的免費(fèi)通行額度,取代一刀切的節(jié)假日免費(fèi)通行,一來(lái),公眾可以自由安排行程,不必扎堆享用免費(fèi)大餐;二來(lái),隨著節(jié)假日交通壓力分流到其他時(shí)段,各地公路秩序有望大大緩解,確保出行安全與順暢。
    劉昌海:不過(guò),公眾之所以選擇在重大節(jié)假日出行,不僅是因?yàn)檫@幾天開車能夠省錢,更重要的原因是只有這幾天才有時(shí)間。可以想象,以現(xiàn)在的放假模式,既使發(fā)放了“免費(fèi)通行券”,恐怕大多數(shù)人也都會(huì)等著在重大節(jié)假日來(lái)用。
    戴先任:發(fā)放“免費(fèi)通行券”,能在很大程度上避免人們?cè)殉鲂校钪匾膮s是如何讓那些超期收費(fèi)的高速公路停止收費(fèi)。要真正做到施惠于民,莫若讓更多的超期收費(fèi)公路免費(fèi)開放,讓收費(fèi)的高速公路逐漸變成免費(fèi)公路。
    劉昌海:可以說(shuō),落實(shí)職工的休假權(quán)和發(fā)放“免費(fèi)通行券”是緩解節(jié)假日堵車的兩條腿,如果只是一條腿能動(dòng)而另一條腿不動(dòng),結(jié)果只能是趴在那兒不動(dòng)。[詳細(xì)]

        從去年國(guó)慶節(jié)起,國(guó)人在重大節(jié)假日享受到免收小型客車通行費(fèi)的惠民政策,但這塊看似甜蜜的“蛋糕”卻好吃難消化,綿延不絕的擁堵場(chǎng)面成為司機(jī)心頭之痛。新華社記者建議,是否可以發(fā)放“免費(fèi)通行券”,每輛車每年享受一定公里數(shù)的免費(fèi)通行額度,而時(shí)間則自由把握。


        [新聞?dòng)^點(diǎn)]
        張楓逸:以不限時(shí)間的免費(fèi)通行額度,取代一刀切的節(jié)假日免費(fèi)通行,一來(lái),公眾可以自由安排行程,不必扎堆享用免費(fèi)大餐;二來(lái),隨著節(jié)假日交通壓力分流到其他時(shí)段,各地公路秩序有望大大緩解,確保出行安全與順暢。

        劉昌海:不過(guò),公眾之所以選擇在重大節(jié)假日出行,不僅是因?yàn)檫@幾天開車能夠省錢,更重要的原因是只有這幾天才有時(shí)間。可以想象,以現(xiàn)在的放假模式,既使發(fā)放了“免費(fèi)通行券”,恐怕大多數(shù)人也都會(huì)等著在重大節(jié)假日來(lái)用。

        戴先任:發(fā)放“免費(fèi)通行券”,能在很大程度上避免人們?cè)殉鲂校钪匾膮s是如何讓那些超期收費(fèi)的高速公路停止收費(fèi)。要真正做到施惠于民,莫若讓更多的超期收費(fèi)公路免費(fèi)開放,讓收費(fèi)的高速公路逐漸變成免費(fèi)公路。

        劉昌海:可以說(shuō),落實(shí)職工的休假權(quán)和發(fā)放“免費(fèi)通行券”是緩解節(jié)假日堵車的兩條腿,如果只是一條腿能動(dòng)而另一條腿不動(dòng),結(jié)果只能是趴在那兒不動(dòng)。[詳細(xì)]

    相關(guān)策劃

    編讀往來(lái)

    人民網(wǎng)要聞部出品
    本期責(zé)編:方曄云
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    最堵不過(guò)黃金周,何時(shí)才能逍遙游?

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    又是一年國(guó)慶。大半年繁忙工作后迎來(lái)的七天假期,讓不少國(guó)人滿心期待。然而,伴隨著黃金周的到來(lái),一些長(zhǎng)假衍生的話題再度進(jìn)入公眾視野:路難走、店難住、人太多……延續(xù)了10多年的黃金周制度,無(wú)疑走到了一個(gè)十字路口。

    七天長(zhǎng)假,一地雞毛

    國(guó)慶升旗儀式之后,天安門廣場(chǎng)遍地垃圾

    天安門廣場(chǎng)11萬(wàn)游客看升旗留下5噸垃圾

    10月1日上午,來(lái)自全國(guó)各地的群眾冒雨在天安門廣場(chǎng)觀看升旗儀式。據(jù)天安門地區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)計(jì),國(guó)慶當(dāng)天早上升旗儀式結(jié)束后,天安門廣場(chǎng)留下的垃圾最密集處甚至露不出地面。150名保潔員人手一把掃帚,2輛清掃車,2輛垃圾收集車,以“拉網(wǎng)式”的排兵布陣,用了30分鐘才全部清除。初步估計(jì),清掃的垃圾多達(dá)5噸左右。[詳細(xì)]

    九寨溝數(shù)千游客滯留5小時(shí),武警維持秩序

    10月2日,九寨溝景區(qū)發(fā)生游客滯留事件,景區(qū)出動(dòng)武警維持秩序。央視報(bào)道,21點(diǎn)多,大約60輛大巴在警車帶領(lǐng)下抵達(dá)諾日朗換乘站,滯留的2000多名游客開始逐步撤離,很多乘客已滯留5個(gè)小時(shí)以上。一些游客稱,景區(qū)內(nèi)已經(jīng)很擁擠,但是還是看到有載有乘客的公交車往上開,有人認(rèn)為景區(qū)還在不斷放游客入內(nèi),擁堵是不當(dāng)?shù)墓芾硭隆S星榫w激動(dòng)的游客攔住公交車,和維持秩序的公安、武警交涉。[詳細(xì)]

    游客吐槽黃金周出游,稱拍張照都是“千人合影”

    “一行白鷺上青天,我被堵在最中間。”今年“十一”黃金周,這句流行話,很貼切地反映出了出行人們的感受。李小姐今年是到山西的平遙古城旅游。10月3日她到了目的地后,徹底被這里的人潮征服了。“整個(gè)縣城的街道上全是人,有票景點(diǎn)都擠不進(jìn)去。”李小姐說(shuō),她聽當(dāng)?shù)氐膶?dǎo)游說(shuō),前一天這里的人更多。而這樣的景象在杭州西湖、北京八達(dá)嶺同樣都在上演,有網(wǎng)友說(shuō),在西湖邊拍了張照,咋看都是千人合影。[詳細(xì)]

    黃金周變“黃金粥”,為何依然扎堆出游?

    國(guó)慶長(zhǎng)假的第二天,故宮游人創(chuàng)歷史新高

    一條條數(shù)不清的游客長(zhǎng)龍、只見人頭攢動(dòng)不見景……在人山人海的景區(qū),假日成了“堵日”。車挨車,人擠人,一點(diǎn)點(diǎn)蠶食著出游心情和旅行質(zhì)量。可是,為何被擠成沙丁魚也有這么多人選擇在假期出游?

    “中國(guó)式假期”帶來(lái)井噴式出游

    無(wú)論是1999年調(diào)整安排的三大黃金周,還是2007年修改設(shè)定的清明、端午、“五一”和中秋四個(gè)小長(zhǎng)假,在尊重歷史文化的現(xiàn)實(shí)情況下,拉動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)國(guó)民消費(fèi)成為重要考量標(biāo)準(zhǔn),公民對(duì)假期的需求和人性化安排反而被忽視。7個(gè)國(guó)家公休假日有5個(gè)在上半年,僅有中秋和國(guó)慶兩個(gè)假日在下半年,并且集中在九月末和十月初。這意味著國(guó)慶假日后,大部分公民在近三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有公休假期。這可能是導(dǎo)致多數(shù)人群選擇“十一”假期出游的一大原因。[詳細(xì)]

    長(zhǎng)假過(guò)少,“再擠也會(huì)出游”

    扎堆出游非其所愿,卻又不得不為。一年到頭,就這么幾天法定節(jié)假日。但凡能帶薪休假,自由出行,誰(shuí)愿扎堆蹚這趟苦水?一項(xiàng)媒體調(diào)查:106名受訪者中,四成選擇國(guó)慶出游是為放松,至于景區(qū)人滿為患,近四成認(rèn)為是假期太少。盡管年年堵成“一鍋粥”,仍有近三成表示“再擠也會(huì)出游”。“春節(jié)長(zhǎng)假要走親訪友,其他假期較短,算來(lái)算去,最適宜出行的長(zhǎng)假只有十一黃金周了。”長(zhǎng)假過(guò)少,旅游需求集中爆發(fā),使得旅游需求和景區(qū)供給出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。[詳細(xì)]

    算算黃金周出游的性價(jià)比

    十一黃金周出游,最大的感慨就是“又貴又坑”。打開微博多是朋友們的各類黃金周吐槽,“IT民工出血坐頭等艙,下個(gè)月求蹭飯。”“排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)了,還沒(méi)坐上去九寨溝的大巴車。”仔細(xì)算算,全家這次出游比平常出行要多花費(fèi)一半兒,卻還享受不到高品質(zhì)的旅游,更別提要費(fèi)心費(fèi)力地去搶票、去訂房、去排隊(duì)了。其實(shí),大家都知道十一黃金周旅游的性價(jià)比很低,全國(guó)的旅游需求因?yàn)楣?jié)假日的因素大多集中在黃金周爆發(fā),而旅游資源的供給是有限的,能不貴、能不擠嗎?[詳細(xì)]

    “扎堆”放假衍生扎堆問(wèn)題

    國(guó)慶期間,數(shù)千游客滯留九寨溝

    扎堆出游,旅行質(zhì)量難保障

    “扎堆”放假,必然導(dǎo)致“扎堆”出游,質(zhì)量難保障。2012年國(guó)慶黃金周期間,約有7.4億人次通過(guò)公路、鐵路、民航出行。9月30日當(dāng)天,全國(guó)道路旅游運(yùn)輸量就達(dá)到8560萬(wàn)人,超負(fù)荷的流量讓多地“高速路”變“停車場(chǎng)”,全國(guó)各大知名景區(qū)人滿為患,“看景”變成了“看人”。相對(duì)集中的人流物流也極易引發(fā)安全事故。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,同樣在2012年國(guó)慶黃金周期間,全國(guó)共發(fā)生道路交通事故68422起,涉及人員傷亡的道路交通事故2164起,造成794人死亡、2473人受傷。[詳細(xì)]

    不文明旅游現(xiàn)象仍此起彼伏

    國(guó)慶長(zhǎng)假已漸近尾聲,記者探訪全國(guó)多個(gè)景區(qū),發(fā)現(xiàn)本該是審美的休閑游,卻成了不得不直面國(guó)人公德缺陷的“審丑”之旅。升旗過(guò)后的天安門廣場(chǎng)留下5噸垃圾,游客不顧警示隨意攀爬圓明園古墻遺址,貴州苗寨景區(qū)游客打群架,寧波高速路堵車乘客下車“扛”走旁邊農(nóng)田里的大冬瓜……這些不文明出游的新聞,在整個(gè)長(zhǎng)假期間頻頻見諸網(wǎng)絡(luò)和各種媒體。看起來(lái)在《旅游法》首度實(shí)施的這個(gè)黃金周,不文明的現(xiàn)象并未明顯減少。[詳細(xì)]

    景點(diǎn)缺乏應(yīng)對(duì)疏導(dǎo),公共服務(wù)不周

    九寨溝發(fā)生大量游客滯留事件,擁堵現(xiàn)象在各大景點(diǎn)均有發(fā)生。一方面集中放假,并用下調(diào)景點(diǎn)門票和免收高速過(guò)路費(fèi)等措施來(lái)吸引游客出行,各地再現(xiàn)“門票經(jīng)濟(jì)”的打雞血式熱情;另一方面,對(duì)蜂擁而至的游客缺乏應(yīng)對(duì)和疏導(dǎo)預(yù)案,公共服務(wù)的不周,基礎(chǔ)設(shè)施的日常需要性建設(shè)與假日人流狂噴不相適應(yīng)的矛盾,使不少游客失去了假日出游的愉悅。旅游亂象的背后,是管理的粗陋、監(jiān)督的缺失、不良作風(fēng)的泛濫、逐利邏輯的驕狂。[詳細(xì)]

    不擁堵不鬧心的輕松假期,離我們多遠(yuǎn)?

    南京玄武湖景區(qū)免費(fèi)開放首日,游客摩肩接踵

    尊重公民休假權(quán)益,制度應(yīng)更加人性化

    集中式休假難解公民休閑之渴,而“帶薪休假”“錯(cuò)峰休假”依然遲遲難以落實(shí)。今年年初,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了國(guó)民旅游休閑綱要,“帶薪休假”“錯(cuò)峰休假”成為了熱門話題。而勞資雙方關(guān)系不對(duì)等,法規(guī)制度方面民不舉,官不究等社會(huì)現(xiàn)狀,使得“帶薪休假”“錯(cuò)峰休假”一直停留在“紙”上,而難以落實(shí)于行動(dòng)。在這樣的背景下,增加長(zhǎng)假供給可以起到“疏”的作用。比如,恢復(fù)五一黃金周,增加其他法定假日時(shí)間等,假日制度更加人性化,讓游客出行時(shí)間有更多選擇,以此來(lái)緩解旅游需求和景區(qū)供給之間的矛盾。[詳細(xì)]

    黃金周的問(wèn)題不能都怪“長(zhǎng)假”

    長(zhǎng)假制度固然需要改革,但是,改革了長(zhǎng)假制度,有些問(wèn)題未必就會(huì)消失。其實(shí),對(duì)于黃金周期間出現(xiàn)的問(wèn)題,大家更應(yīng)該追根溯源、厘清脈絡(luò)。如高速免費(fèi)帶來(lái)的交通擁堵,恰恰說(shuō)明我們的高速公路免費(fèi)的太少,人們沒(méi)有形成合理的出行預(yù)期;九寨溝發(fā)生的大規(guī)模游客滯留事件,就暴露出當(dāng)?shù)卣⒕皡^(qū)預(yù)警服務(wù)的不足,缺乏相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案;香格里拉宰客事件,不但呈現(xiàn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的混亂,也讓人們看到當(dāng)?shù)芈糜尾块T的嚴(yán)重失職,以及個(gè)別執(zhí)法人員的極端不負(fù)責(zé)任;當(dāng)人們?cè)诒г构蕦m、長(zhǎng)城人挨人、人擠人的時(shí)候,是否也應(yīng)該后悔自己的選擇?[詳細(xì)]

    提升國(guó)民的文化素養(yǎng),文明出行

    有學(xué)者稱,旅游是高尚的生活方式,也是交流形式,需要文明的氛圍。在旅游中,游客是文明的傳導(dǎo)者,始終在與自然親近,與同伴交流,與文明對(duì)話。每到長(zhǎng)假,不文明現(xiàn)象總是如井噴般爆發(fā),今年也不例外。然而,故宮尚安全,長(zhǎng)城未失守,斷橋亦無(wú)恙,外灘也如常。特別是,上海交警發(fā)明了“開關(guān)式過(guò)馬路”維護(hù)秩序,武漢黃鶴樓新設(shè)“電子涂鴉墻”,為“到此一游”式情感抒發(fā)提供高新技術(shù)的傾瀉之地。這讓我們看到,以管理、執(zhí)法的創(chuàng)新沖刷不文明污垢,其空間相當(dāng)大。[詳細(xì)]

    假期的數(shù)量和休假的質(zhì)量既是國(guó)民的福利也是百姓的權(quán)利,真正的公民假期應(yīng)當(dāng)以人為本,當(dāng)“中國(guó)式放假”不再是“中國(guó)式遭罪”,老百姓有假可放并且有假可享時(shí),休閑社會(huì)才可能真正到來(lái)。

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      長(zhǎng)假景點(diǎn)人多擁擠與長(zhǎng)假無(wú)關(guān),原因:1,中國(guó)人太多了,2,大家都喜歡湊熱鬧,如,農(nóng)民、個(gè)體戶等等70%的人平常即使有時(shí)間也不出去玩,也都等五一、十一出游湊熱鬧,十一即使改放三天假大家也得都等著這三天出游。即使放帶薪假,人們還得等五一、十一出去湊熱鬧玩。旅游景點(diǎn)人少冷清沒(méi)氣氛。

    往期回顧

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