當今中國高校困惑于這樣一種現(xiàn)實，“高校反腐敗的力度在逐年加大，而腐敗烈度卻逐年升級。”南京工業(yè)大學副研究員孫義在對全國高校已發(fā)生的腐敗案件進行梳理后，得出結論——“高校已成為腐敗犯罪新的高發(fā)區(qū)。”中國社會科學院在2010年中國教育藍皮書中也作出了類似的判斷。

“腐敗多發(fā)生于體制改革啟動之際”

隨著高校年年擴招，高校基建規(guī)模也逐漸擴大。高校開始越來越多的參與市場經濟活動，且在工程建設、設備物資采購、招生錄取等方面擁有的自主權越來越大。高校領導干部的權力相對集中，而與之配套的法律規(guī)范、權力監(jiān)督機制卻沒有及時有效地跟進，在這些領域的職務犯罪也不斷增多。在震驚全國的武漢大學弊案所在的湖北地區(qū)，高校領導干部職務犯罪案2003年立案5起，2004年立案16起，2005年1月至10月立案已達到20起。[詳細]  

“45歲現(xiàn)象”與“帶病提拔”成主流

孫義在調查中發(fā)現(xiàn)：100名職務犯中，初次犯罪時的平均年齡僅為45.3歲，犯罪已呈現(xiàn)“45歲現(xiàn)象”。其中，初次犯罪時年齡為39歲以下的17名，占總人數(shù)的17%；40歲至45歲的21名，占總人數(shù)的21%；46歲至50歲的38名，占總數(shù)的38%；三項合計占總人數(shù)的76%，而56歲以上的僅有14人，只占總人數(shù)的14%。而案犯在犯罪期間原職務職級變動情況看，不少人往往是一邊被提拔重用，一邊瘋狂犯罪。他們在被提拔重用后，隨著權力資本不斷的加大與擴張，牟利的胃口也逐步擴大。

    落馬領導曾被評“干部群眾的貼心人”

有不少腐敗分子平時工作勤勤懇懇，生活上艱苦樸素，有公車不坐，有名牌衣不穿，在群眾中口碑很好，甚至是廉政典型。職務犯罪呈現(xiàn)出的較高智能化特征，甚至成為當前防范和打擊職務犯罪的難點之一。武漢大學常務副書記龍小樂在落馬之初被媒體披露，2006年曾獲“全國優(yōu)秀黨務工作者”稱號。其材料稱：“龍小樂勤奮敬業(yè)，克己奉公，心系群眾，廉潔自律，是廣大干部職工的貼心人。”由此引來社會上一片驚愕之聲。[詳細]

    揭秘高校腐敗三宗罪

    一宗罪：基建部門成為高校腐敗“重災區(qū)”。后勤基建部門成為高校腐敗“重災區(qū)”，縱觀高校落馬官員，一多半都與基建項目貪腐有關。[詳細]
    二宗罪：自主招生“拼爹拼媽拼家境”。自主招生的初衷是擴寬選才渠道、提高招生質量。但一些學校和地方缺乏公開透明的操作機制，使自主招生為權錢交易大開方便之門。[詳細]
    三宗罪：科研經費變“唐僧肉”引覬覦。近年來，我國的科技投入連年增加，而科研經費的管理和使用亂象叢生，中國科協(xié)的一項調查顯示，在一些高校和研究機構，科研資金用于項目本身僅占40%左右，大量科研經費流失在項目之外。[詳細]

十八屆三中全會部署推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業(yè)機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監(jiān)督的運行機制，擴大學校辦學自主權，完善學校內部治理結構。意在讓公平正義陽光照亮教育領域，為每一個學子提供更多人生出彩的機會。

校長脫“官帽”，難解教育行政化之結

知名教育家熊丙奇表示，高校腐敗的根源性問題是教育行政化，一是學校沒有辦學自主權，校長首先是官員而不是教育家；二是學校內部也采取行政治理方式，行政權力過大，行政機構臃腫，學校不能按教育規(guī)律辦學。[詳細]  

用現(xiàn)代大學制度遏制高校腐敗

2010年頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》，明確提到建立現(xiàn)代大學制度，包括完善大學校長的任命選拔，發(fā)揮學術委員會的學術管理、決策作用，加強高校辦學信息公開，但在具體的實施過程中，這些改革遭遇到了既得利益的阻力。面對日益嚴重的高校教育腐敗和學術腐敗，這些改革必須馬上進行，不能再拖延了。[詳細]

陽光透明是高校權力的防腐劑

自從2003年22所高校試點自主招生,就有人持反對態(tài)度了,批評者最大的擔憂就在于,自主招生權有可能造成更大的教育不公平。那些自主招生中的漏洞或是違規(guī)操作,無形中印證了批評者的觀點,每當有高校被爆出自主招生的“貓膩”,都會讓這一初衷良好的制度設計,受到更多的批評與阻力。這種影響是整體性的,并非僅僅針對一兩所“出事”的學校。[詳細]

權力監(jiān)督請給力，“帽子和票子”都要管

有學者稱,“權力過大,制約過小,高校內部的財務管理像個自成一體的小社會。”當然,高校負責人權力大、制約少既與監(jiān)督制度失效有關,也與監(jiān)督部門“鞭長莫及”有關,武漢的教育部所屬高校,在十堰、恩施等武漢外市州的省教育廳所屬高校,主管部門“鞭長莫及”,而當?shù)亟逃�、財政部門“既管不了它的帽子,又管不了它的票子” [詳細]